为全面贯彻落实中国共产党 党的十七大精神，推动社会主义文化繁荣发展，建设富裕文明、社会和谐的新合山，根据来宾市20xx年“扫黄打非”行动方案的统一部署，特制定《合山市20xx年“扫黄打非”工作方案》：
一、统一思想，提高认识，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作。
过去的一年，在上级有关部门的指导下，在市“扫黄打非”工作领导小组的直接领导下，我市“扫黄打非”工作取得了较好的成绩。全年共出动“扫黄打非”工作人员80多人次，检查店档、摊点100多个（次），查处无证经营书店一个，查缴非法进校教辅资料90多件、10000多册，查缴非法印刷品（xx彩资料等）6000多张（册），查缴非法音像制品1000多张，较好得净化了合山市的文化市场。
但是，“扫黄打非”工作是一项长期而艰巨的工作，因此，我们一定要统一思想，提高认识，扎扎实实地把“扫黄打非”工作抓紧抓好，努力打造良好的文化市场。
二、突出重点，狠抓落实，建设“扫黄打非”工作长效机制。
根据《来宾市20xx年“扫黄打非”行动方案》的统一部署，今年“扫黄打非”工作的重点是：
（一）、严密查处政治性非法出版物和淫dse情出版物；
（二）、集中打击各种侵权盗版活动；
（三）、严肃查处非法报刊制售活动；
（四）、全面开展网上“扫黄打非”。
在今年的“扫黄打非”工作中，我们一定要突出重点，狠抓落实，重点组织开展三次专项行动： 奥运会营造良好的社会文化氛围。
这一阶段，我们计划组织文化、工商、公安等有关部门，重点查处出版物地摊摊点。这些摊点信息广、传播快，如有政治性非法出版物，社会影响是非常大的。力争做到发现一个、查处一个，一追到底。
（二）、5－6月份，开展以印刷、复制盗版出版物为重点的集中整治活动。
这一阶段，集中所有成员单位的有关人员对我市文化市场、进校、书刊等进行一次全面的检查，进一步规范文化市场，促使文化市场健康有序，繁荣发展。
（三）、7月份，以清理出版物市场为重点的治理行动。
一、总体要求
遵照“只能加强、不能削弱”的要求，坚持打防并举、标本兼治、综合治理方针，不断强化日常监管，扎实开展专项行动，积极探索网络“扫黄打非”机制，严厉打击政治性有害出版物、色情出版物、侵权盗版出版物和非法报刊，努力开创“扫黄打非”工作新局面。
二、主要任务
1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，绝不能让政治性非法出版物在辖区内出现。
2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要按照中央外宣办等7部委联合开展的互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”，坚决禁止超时营业。
3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度，有效打击印刷违法违规行为，及时发现和取缔无证照地下印刷窝点，对专用作案工具和印刷生产设备依法没收，铲除其死灰复燃的土壤。
4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施、深挖地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，详查其储存、发行、运输的渠道，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动。
5、全面建成乡镇（社区）“扫黄打非”联络站，加强村（社区）及基层单位（学校）工作站的建设，要有专门的工作场所、配备专（兼）职人员、明确的岗位职责及相应的工作制度规范，2017年9月30日前完成。建立“扫黄打非”记录台帐、巡察台帐，每半年上交“扫黄打非”工作总结和“扫黄打非”各项工作情况，特别是“扫黄打非”进基层工作的进度和信息。
6、乡镇（社区）“扫黄打非”联络站、村（社区）及基层单位（学校）工作站要发挥在“扫黄打非”工作中的监督管理职责，同时要积极探索“扫黄打非”进基层机制建设、组织保障、市场监督、举报受理、案件协查及宣传发动群众工作，全面发挥联络站及工作站的职能作用。
7、采用群众喜闻乐见的方式开展“扫黄打非”宣传教育，及时报道专项行动进展和成果，大力宣传先进典型，进一步动员群众参与和支持“扫黄打非”工作。积极运用新媒体增强宣传教育效果，拓展微博、微信公众号等网络宣传平台。建设建立举报线索专项数据库，整合举报线索。
8、严格监督执纪问责。对迎接党的“扫黄打非”集中整治情况进行督查。对工作不落实、查处整改不到位的单位和领导干部，及时约谈，严肃问责。认真落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，严格执行严禁党员干部在境外出版发表政治性有害出版物和文章及携带寄递有害出版物入境有关规定，加强违纪线索核查，严肃处理违纪的党员干部、公职人员，扩大典型事例通报范围，必要时公开曝光，确保处理到位、警示到位。
三、专项行动
在全区开展专项集中整治，分三个阶段进行。
第一阶段：9月至10月。主要任务有两项：(1)对网络上违法有害信息进行集中整治。(2)继续加大对出版物市场特别是校园周边以及校园内学生使用盗版教辅读物的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康和侵权盗版等非法出版物出现。
第二阶段：10月至11月。主要任务有三项：（1）对印刷、打字复印店集中整治。（2）学校暑假结束后，加大整治校园周边环境力度，集中检查各类大小书店、音像店，重点查缴以未成年人为销售对象的有害读物。（3）高密度检查广告公司、电脑公司及电子出版物经销点，特别是国庆节和中秋节期间，要进一步强化防范措施，加大检查力度。
第三阶段：11月至l2月。主要任务有三项：(1) 加大网吧管理力度，坚决查堵色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、、传播色情等违法有害信息的行为。(2)密切关注网上舆情信息动态，严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(3)配合上级有关部门办结非法出版案件，震慑违法犯罪分子。
四、工作要求
1、加强领导，明确责任。各有关职能部门要继续把“扫黄打非”工作作为全年工作的重要议题。调整充实“扫黄打非”的工作力量。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围
绕维护社会政治稳定、促进未成年人身心健康、保护知识产权，着力封堵政治性非法出版物，着力清除色情等文化垃圾，着力打击侵权盗版活动，努力营造良好的社会文化环境，为青铜峡市经济发展、社会稳定做出新的贡献。
二、组织领导
为加强扫黄打非工作的组织领导，市局成立以局长吴国庆任组长、高瑜任副组长，各科室所队负责人为成员的扫黄打非工作领导小组,领导小组下设办公室，办公室设在经检队,负责工作协调。
三、重点和内容
1、始终把严密封堵和查缴政治性非法出版物及网上有害信息作为“扫黄打非”工作的重中之重。
2、重点查缴歪曲党史军史、攻击我国基本政治制度、诋毁党和国家领导人的出版物，煽动民族分裂、挑动社会对立、制造社会矛盾的出版物，以及“”等组织的宣传品，切实做到严禁境外流入、严禁境内出版、严禁地下印刷、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。
3、大力扫除色情等文化垃圾，重点打击通过互联网和手机媒体传播色情及低俗信息。加强互联网基础管理，建立健全防范和查处网络色情及低俗信息的长效管理机制。
4、重点查缴盗版畅销书、工具书、教材教辅读物。深入开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。
四、时间和步骤
按照青铜峡市委办公室人民政府办公室的统一部署，结合我局的实际，市局决定今年的扫黄打非工作主要分三个阶段开展统一行动。
第一阶段：2月至4月。以打击政治性非法出版物为重点，开展出版物市场集中整治行动。
第二阶段：5月至8月。以打击印制非法和盗版出版物、贩运、销售非法出版物为重点，开展印刷复制行业专项集中整治行动。
第三阶段：9月至12月。以打击整治网络色情等有害低俗信息为重点，开展净化网络文化环境和校园周边文化环境专项集中整治行动。
五、工作要求
1、“扫黄打非”是工商行政执法工作的一项重要内容，具有政治性强、工作时效性强、保密性强、工作量大的特点，各工商所、经检队要做到统筹兼顾，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、出成效。
2、各工商所要把销售图书、报刊、音像制品、电子软件等商品的市场、街道、旅游景点、宾馆饭店、医院、车站等人员流动量大的公共场所和学校及其周边作为清查的重点部位。对无照销售出版物店档摊点和“黑网吧”一律取缔。各所把“扫黄打非”工作作为市场巡查的重要内容进行安排部署，要加大打击盗版图书和盗版电影电视剧音像制品力度，集中检查出版物市场，在4月26日组织开展集中销毁侵权盗版出版物及非法出版物活动。
为全面贯彻落实中国共产党 党的十七大精神，推动社会主义文化繁荣发展，建设富裕文明、社会和谐的新合山，根据来宾市20xx年“扫黄打非”行动方案的统一部署，特制定《合山市20xx年“扫黄打非”工作方案》：
一、统一思想，提高认识，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作。
过去的一年，在上级有关部门的指导下，在市“扫黄打非”工作领导小组的直接领导下，我市“扫黄打非”工作取得了较好的成绩。全年共出动“扫黄打非”工作人员80多人次，检查店档、摊点100多个（次），查处无证经营书店一个，查缴非法进校教辅资料90多件、10000多册，查缴非法印刷品（xx彩资料等）6000多张（册），查缴非法音像制品1000多张，较好得净化了合山市的文化市场。
但是，“扫黄打非”工作是一项长期而艰巨的工作，因此，我们一定要统一思想，提高认识，扎扎实实地把“扫黄打非”工作抓紧抓好，努力打造良好的文化市场。
二、突出重点，狠抓落实，建设“扫黄打非”工作长效机制。
根据《来宾市20xx年“扫黄打非”行动方案》的统一部署，今年“扫黄打非”工作的重点是：
（一）、严密查处政治性非法出版物和淫dse情出版物；
（二）、集中打击各种侵权盗版活动；
（三）、严肃查处非法报刊制售活动；
（四）、全面开展网上“扫黄打非”。
在今年的“扫黄打非”工作中，我们一定要突出重点，狠抓落实，重点组织开展三次专项行动： 奥运会营造良好的社会文化氛围。
这一阶段，我们计划组织文化、工商、公安等有关部门，重点查处出版物地摊摊点。这些摊点信息广、传播快，如有政治性非法出版物，社会影响是非常大的。力争做到发现一个、查处一个，一追到底。
（二）、5－6月份，开展以印刷、复制盗版出版物为重点的集中整治活动。
这一阶段，集中所有成员单位的有关人员对我市文化市场、进校、书刊等进行一次全面的检查，进一步规范文化市场，促使文化市场健康有序，繁荣发展。
（三）、7月份，以清理出版物市场为重点的治理行动。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围
绕维护社会政治稳定、促进未成年人身心健康、保护知识产权，着力封堵政治性非法出版物，着力清除淫秽色情等文化垃圾，着力打击侵权盗版活动，努力营造良好的社会文化环境，为青铜峡市经济发展、社会稳定做出新的贡献。
二、组织领导
为加强扫黄打非工作的组织领导，市局成立以局长吴国庆任组长、高瑜任副组长，各科室所队负责人为成员的扫黄打非工作领导小组,领导小组下设办公室，办公室设在经检队,负责工作协调。
三、重点和内容
1、始终把严密封堵和查缴政治性非法出版物及网上有害信息作为“扫黄打非”工作的重中之重。
2、重点查缴歪曲党史军史、攻击我国基本政治制度、诋毁党和国家领导人的出版物，煽动民族分裂、挑动社会对立、制造社会矛盾的出版物，以及“法轮功”等邪教组织的宣传品，切实做到严禁境外流入、严禁境内出版、严禁地下印刷、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。
3、大力扫除淫秽色情等文化垃圾，重点打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息。加强互联网基础管理，建立健全防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。
4、重点查缴盗版畅销书、工具书、教材教辅读物。深入开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。
四、时间和步骤
按照青铜峡市委办公室人民政府办公室的统一部署，结合我局的实际，市局决定今年的扫黄打非工作主要分三个阶段开展统一行动。
第一阶段：2月至4月。以打击政治性非法出版物为重点，开展出版物市场集中整治行动。
第二阶段：5月至8月。以打击印制非法和盗版出版物、贩运、销售非法出版物为重点，开展印刷复制行业专项集中整治行动。
第三阶段：9月至12月。以打击整治网络淫秽色情等有害低俗信息为重点，开展净化网络文化环境和校园周边文化环境专项集中整治行动。
五、工作要求
1、“扫黄打非”是工商行政执法工作的一项重要内容，具有政治性强、工作时效性强、保密性强、工作量大的特点，各工商所、经检队要做到统筹兼顾，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、出成效。
2、各工商所要把销售图书、报刊、音像制品、电子软件等商品的市场、街道、旅游景点、宾馆饭店、医院、车站等人员流动量大的公共场所和学校及其周边作为清查的重点部位。对无照销售出版物店档摊点和“黑网吧”一律取缔。各所把“扫黄打非”工作作为市场巡查的重要内容进行安排部署，要加大打击盗版图书和盗版电影电视剧音像制品力度，集中检查出版物市场，在4月26日组织开展集中销毁侵权盗版出版物及非法出版物活动。
一、指导思想
深入贯彻有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神，按照党的会议精神要求，在乡党委政府的统一领导下，与各职能部门联防协作，组织动员社会各方面力量，深入推进“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校，夯实“扫黄打非”的工作基础，使“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化的侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文化环境，维护意识形态安全和文化安全，夯实维护全镇社会稳定的思想和文化基础。
二、工作目标
完善村“扫黄打非”工作责任制，使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，夯实“扫黄打非”工作基础，不断提升“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地，不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识，组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来，营造健康、清朗、文明的文化环境，不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。
三、主要任务
1、完善“扫黄打非”工作机制，按照“十个有”标准，即：有机构、有办公室、有牌子、有人员、有工作职责、有工作制度、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账、有工作经费，建立健全村“扫黄打非”工作站。
2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构，将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理，完善“一站三员”队伍，村设立一个工作站，各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。
3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查报告、联防协作、例会研究、业务学习、责任追究等工作制度。
4、开展宣传教育，提高基层群众思想认识。按照“五个一”的方式开展宣传教育，即开辟一个宣传栏，宣传信息动态，公布“扫黄打非”举报电话;制作一套宣传板报，悬挂或张贴到各村，以案说法;设立一个图书专柜，在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜;设定一个宣传日，在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后，集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动;充分利用好农民文化乐园等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动，开展“扫黄打非”文艺宣传。
四、任务分工
为落实“扫黄打非”工作主要任务，根据“扫黄打非”领导小组各成员职责，进行如下分工：
XX负责全面工作，统筹协调、组织单位和企业开展自查自纠，应对舆论引导和监督。
XX负责日常巡查，落实各项安全管理制度措施，排查违法违规出版物和传播行为。
XX负责组织开展宣传活动，档案资料的管理工作。
XX负责信息收集工作，及时汇总相关信息并上报。
各“扫黄打非”领导小组成员按照各自工作职责，积极主动地开展或配合有关部门开展打击制售传播淫秽色情信息、出版物工作。
五、工作要求
1、高度重视，加强领导。将“扫黄打非”工作列入重要议事日程，制定“扫黄打非”具体工作计划，建立健全各项工作制度，切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。
为了全面贯彻落实上级“扫黄打非”有关文件精神，充分发挥有关职能作用，深入开展“扫黄打非”工作，根据市“扫黄打非·护苗2019”专项行动方案的部署，结合我校工作实际情况，特制定2019年“扫黄打非·护苗2019”工作行动方案：
一、指导思想和组织领导
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实精神，全面贯彻落实一系列重要讲话精神，认真履行职能，强化日常监管，开展专项治理，同时，积极配合相关部门坚决封堵和查缴政治性非法出版物，坚决打击侵权盗版行为和非法出版活动，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾。积极营造良好的社会文化环境，树立健康向上的社会风尚，促进全面建设小康社会提供有力保障。
为确保“扫黄打非”工作有效开展，我校成立了以党支部书记为组长，副书记为副组长，支部委员为成员的领导小组，负责日常工作。
二、主要任务和工作目标
（一）开展校园周边文化市场黄金专项整治
强化校园周围出版物、文化用品、电子产品销售维修等经营场所台账管理，学校周边500米范围内的此类场所，都要纳入全国“扫黄打非”信息管理系统市场检查的“校园周边点位”数据库，并且要有检查情况记录；集中力量开展我校春季、秋季开学前后市场检查，重点打击、清缴含有淫秽色情、暴力恐怖、校园霸凌，自杀自残、虐童施暴等内容的少儿出版物及盗版教材教铺，坚决取缔整治校园周边销售出版物的无证照店档、游商地摊及盗版教材教辅的打字复印店；大力追根溯源，严查制售色涉少儿类非法有害出版物案件。
（二）开展未成年人网络有害信息专项治理
我校领导小组经常排查强化问题的早发现早处置，畅通学生、教师、家长等向“扫黄打非”部门反映问题的渠道，有针对性地解决未成年人身边的“黄”“非”问题，及时回应家长和学校关切，关注新闻媒体涉少儿网络有害信息的报道，对报道涉及的问题企业深入追查，对报道设计问题的举一反三全面排查；对存在问题较多的网络直播、网络游戏、网络教育及儿童“邪典”食品按照工作部署开展集中整治。
（三）深入开展“绿色签”系列宣传周活动
4月18日～26日，以“绿色阅读、文明上网，远离和抵制有害信息”为主题，组织开展“绿色签2019”宣传周活动。我校在醒目位置张贴宣传标语，向广大群众特别是少年儿童发放绿色签，开展“扫黄打非”知识宣传、法律法规咨询活动，微博等传播渠道作用，积极播放“扫黄打非”相关知识内容。大力普及“扫黄打非·护苗”行动措施及成果；积极创新活动形式，通过组织读书讲座、经典诵读、读书征文比赛、漫画征文比赛、网络安全教育进课堂、文艺演出、绿色签购书优惠等各类活动，持续推进“扫黄打非·护苗”进校园。
三、工作重点和任务要求
结合我校实际，紧紧围绕工作重点和任务，按照方案统一部署，制定行动计划，确保“扫黄打非护苗2019”工作的各项任务落到实处。
（一）进一步提高思想认识
净化网上网下文化环境，保护未成年人健康成长，是“扫黄打非”工作的重要任务之一。近期涉儿童网络有害信息频现，引起社会公众极大关注，高度重视“扫黄打非”、“护苗”专项行动，从培育担当民族复兴大任的时代新人及维护社会稳定、文化安全和家庭和谐的角度深化开展“护苗”专项行动，严厉查办涉少儿有害出版物及信息案件，及时回应社会关切，将“扫黄打非、护苗”这一人民伟业新的工作导向落实到具体行动中。
（二）不断加强行动参与力度
保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。借助“扫黄打非”进校园工作，有针对性地开展“扫黄打非”教育活动，正确引导学生阅读上网行为，筑牢发挥家长学校、家庭教育对少年儿童健康成长极为重要，充分发挥家长学校、社会组织的作用，提高家长对“扫黄打非”工作的认识，指引家长强化对孩子远离有害出版物及信息的教育，筑牢家庭教育防火墙；充分利用我校图书室、农家书屋等教育平台，广泛开展有益少年儿童身心健康、增进阅读上网安全意识的各类活动，筑牢社会教育防火墙。
