商品部年度工作计划一、生产计划：
A、工作职责
1、 依据公司企业高层管理所制订的下年度和下季度的销售指标和市场拓展方向，结合计划部分析员所提供的公司上年度和上季度的实际销售情况和对季末总仓库存的预测量，同时对本行业和外部环境的发展方向作一预测，在此基础上制订出各个不同季度的产品总体开发计划；
2、 依据本年度的市场反馈情况和调查资料给设计部提供下一年度的款式开发方向。（要求时间：春夏季5月15日之前；秋冬季10月15日之前）
3、 依据计划部分析员对上季度所销售货品的详细分析结果，通过对每次参与商务部所召开的每旬
销售分析会议中的各区域市场的动态状况进行季末汇总，辅之以生产计划员对公司不同区域市场的一手调查资料，从而制订出各个不同季度的产品生产开发计划(达标要求：①、每季新品的主款比重要占到新品总款数的30%；②、必须将每季新品划分为主款(含以低价冲击市场的畅销款)、尝试款、陪衬款三大块；③、主款数量以全铺为原则按原定生产计划走；陪衬款为一次性做货分片区销售，原则上不进行补单；尝试款为首单少量投放重点有代表性片区试销，视其销售效果而决定是否加单及加单量的大小；④、陪衬款及尝试款的开发量及首单规格比要以物流分布计划员的前期总体物流分布计划为依据标准制订)；
4、 将经过公司企业高层管理讨论核准后的各个不同季度的产品详细生产开发计划下达至开发部的设计人员，并对开发部的新款设计过程进行指导与追踪，以确保设计研发结果能与市场的需求保持方向上的统一；
5、 依据物流计划员在确定新品款式、颜色的同期所必须制订的上市货期计划安排，将其登录到生产订单所对应的出货期一栏并下达至开发部并严格要求其按照货期单走货，以确保公司和各专卖店的销售和新货品的上市推广；
6、 为有效地将规避风险和尽最大限度地保证各专卖店的货源的供给这两方面结合起来，生产计划
员要与开发部一道制订可大大提高加单速度的可实施性的备布、染布计划，并进行监督；
7、 每个不同销售季节不定期下派到占公司销售重点的有代表性的不同区域市场开展市场调查工作，调查的目标重点是：a、休闲服的年龄定位发展趋势；b、休闲服主要消费者的性别比例变化趋势；c、休闲服的款式、版形、颜色、面料的流行趋势；d、休闲服的类别的变化发展趋势等等；
8、要加强对休闲服装的专业化知识的学习，提高自身的素养和技能水平——附加的一项重要要求。
B、工作流程：
1、产品生产计划制定流程：
（分单） （生产）
2、货期计划流程：
C、工作时间要求：
1、生产计划员对各季度产品生产计划的制订完成时间：
A、春季：上一年的六月底前；
B、夏季：上一年的八月底前；
C、秋季：当年度的二月20日前；
D、冬季：当年度的三月底前。
确定具体款式后，生产订单的出货时间栏按照物流计划员所制订的上货期来编制，从而确定新品货期顺序时间表并下达至开发部。
2、要求公司企业高层管理及相关部门的配合时间：
⑴、要求公司企业高层管理(总经理、副总经理)拍板时间：
A、年度公司销售指标额的确定时间：不迟于上一年的六月15日；
B、下年度公司的招商拓展方向的确定时间：与年度公司销售指标额的确定时间同步；
C、对每季产品生产计划的拍板时间：按照生产计划员所制订的不同季度的产品生产计划的完成时间顺延10天。
⑵、要求商务部信息的提供时间：反馈公司全系统内各片区的市场综合状况的每周销售会议的详细资料必须在“逢周三”提供于生产计划员。
⑶、要求计划部分析员信息的提供时间：与各分析资料的出台时间同步，须提供信息内容覆盖所有分析报告及表格。
⑷、要求设计部设计思路及样版的提供时间：季度 设计思路 样版
A、春季上一年的六月底前 上一年的9月1日前
B、夏季上一年的八月底前 上一年的9月10日前
C、秋季当年的二月20日前当年的4月1前
D、冬季当年的三月20日前当年的4月10日前
二、 物流计划： 计划部工作职责流程及分工
A、工作职责：
1、 通过参与制订各季度的产品开发，与款式、色彩落定的同时（亦即生产计划员将货品划分为主款(含以低价冲击市场的畅销款)、陪衬款、尝试款），依据各区域市场专卖店的大致需货信息，结合所积累的同行竞争信息情况，辅之以“市场为导向”的原则，负责制订各季度新货品的上市期和厂家的出货期；
2、 确定主款、陪衬款、尝试款的所要首铺片区，并做出物流分布计划，其中包括：上市推广主题、款号、款式描述、款式图样、货量（大、中、小）、主畅潮、配发规格比、价格、上市时间、款式卖点等；
3、以设计开发思路为依据，按照货品的上货期和主款(含以低价冲击市场的畅销款)、尝试款的开发比例，将“各季度的欲销售主体作为货品推广部门的应推广主体”的信息内容传达到货品推广部门，通过强有力的海报、灯箱等宣传品的造势而为进一步提升销售奠定良好的基石；
4、于价格制订和“船头版”到货两项工作到位后，依据公司当季的实际开发情况和市场分布格局，制订货品上市前的实际可操作性物流分布计划，并组织各相关部门的人员共同评审该物流分布计划，形成一致意见后以书面形式分发于相关人员；
5、依据各季度的厂家出货顺序表，负责对厂家的出货情况进行追踪，以确保公司和各专卖店的销售和新货品的上市推广；
6、依据物流分布计划，对各片区的物流执行情况进行监督审核；并依据各区域市场专卖店的实际销售状况和市场竞争情况，结合实际到货和总仓库存，于销售过程中调整物流计划（包括扩大或缩小铺货范围、集中调拨销售等）；于季末要对当季的整个物流分布计划进行综合性的评估，以便为下年度的物流分布计划的制订提供良好的依据；
7、依据物流分布计划，负责对新开业店的货源进行组织。
B、工作流程：
1、货期制订流程：
（生产） （落单）
2、信息传达流程：
（执行）
C、工作时间要求：
1、制定产品上货期的完成时间：于新品的各个款式、颜色确定后的一周内完成。
2、提供信息到产品推广部门的时间：与生产计划员定妥单款及单色的数量的完成时间同步，且要求产品推广部门的相关宣传品必须于新品上市前到达总仓。
3、物流执行的审核监督及调整物流的执行时间：以不确定性和随时性贯穿于整个应季时期内的最旺销时间段。
4、要求生产部的首单及二单出货时间：
A、首单出货期：严格与物流计划员所制定的货期顺序时间表保持一致（要依据单量合理地分派分承包方），具体以各款的生产订单为准；
B、二单出货期：在严格督促各相关分承包方备布的情况下，严格按照生产计划员的备布的生产订单执行（突发事件例外）。
三、货品销售分析：
1、以周对比为单位，（每周一负责对公司的近期货品的配发情况进行数据的收集、整理、汇总；每周三负责对公司的近期货品的进、销、存总体情况进行数据的收集、整理、汇总；每旬“逢二”负责对公司及各片区上旬的综合状况进行评析；根据人员的实际情况每周或隔周对每个区域，重点店铺的销售情况进行分析；清楚库存规格明细），以线性图表形式体现；并本着查找问题、发现问题、解决问题的原则，在每周六形成书面性的文字说明（对所要解决事项要求标明答复日期，并注明 责任人），分别送计划部经理、商务部经理、副总经理、总经理及问题所涉及人员；
2、以每日为单位在追踪重点款式的销售动态的同时，依据货品的实际销售状况，通过分析货品的销售速度、销售量和销售周期，结合货品的生产到货期，从而及时作出具体的操作性的加单报告，并立即报请计划部主管、计划经理和总经理；
3、以每日为单位在关注销售动态的同时，依据货品的销售状况、库存状况，结合同行竞争者产品的价格信息和气候因素，及时有效地提出合理的库存处理意见（如：调价、赠送等促销方式），并分别立即报请物流计划员、计划部主管、计划部经理、商务部经理和总经理审批；
4、及时跟进直属（包括上海直属店和西安直属店）进销存情况；
5、促销跟进：在促销活动开始后及时跟进促销活动的开展效果，并将分析结果反馈到企划部、商务部、直属部（直属促销）；
机械科学院工程机械军用改装车试验场副主任
国家工程机械质检中心副主任
雷晓卫，1984年8月毕业于太原重型机械学院起重运输机械专业，2004年6月获工程硕士学位。2005年10月被国务院授予政府特殊津贴专家。
二十多年来，一直从事工程机械及专用车辆的检测和试验室的管理工作。2000年4月被聘为工业车辆室主任，2003年1月被聘为机械科学院工程机械军用改装车试验场副主任，兼国家工程机械质检中心副主任。2003年被总后聘为军队采购评标专家，2004年12月被上海市奉贤区政府聘为上海滨海国际物流装备城专家指导委员会专家。2004年10月当选为中国工程机械协会质量工作委员会副理事长，2005年10月当选为工业车辆分会副理事长。2003年以后分别被聘为特种设备注册评审员、“3C”注册检查员、部级计量注册审核员。
李彦杰
北京启达乔泰咨询有限公司总经理
李彦杰，在物流中心的规划设计、工程监理方面已有20年的从业经历，尤其在低温物流中心整体规划设计、制冷系统规划、设备选型、工程监理、营运指导方面积累了丰富的经验。
李彦杰在中国台湾业绩辉煌，自中华侨泰物流的整厂规划设计、完成台湾地区最大低温物流中心起，至2004年参与大型物流中心的规划、设计不下30家。2001年，台湾茂进系统公司接手深圳华润万佳平湖常温物流中心的规划设计项目，李彦杰作为台新科技股份有限公司物流发展事业部负责人担当其顾问。这是他在祖国大陆的第一个项目，从此便一发不可收，先后担当北京京客隆生鲜食品配送中心规划设计、工程监理、顾问；郑州丹尼斯常温、低温加工物流中心规划设计、顾问；青岛维客常温物流中心规划顾问；湖南湘潭步步高新建常温物流中心规划顾问。2005年，北京启达乔泰咨询有限公司成立，李彦杰任总经理，同时兼任茂进系统股份有限公司顾问、大连三洋冷链有限公司工程技术顾问。
张小勇
北京佳苏泓源物技术研究所所长
最新公司的年度工作计划一xx的企业精神“三生万物，以人为本;和合求实，科学求真”决定了xx品牌的打造，xx集团的建立，必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年，公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。
1、充实基础工作，改善经营环境
公司所指充实基础工作，主要是指各部门各岗位的工作要做到位，做得细微，做得符合工作标准。小事做细，细事做透。务实不求虚，务真不浮夸。规范行为，细致入微。通过做好基础工作，改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准，由办公室制定的公司《工作手册》确定，要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督，公司在新的年度由办公室承办编制《xx工作动态》，每半个月一期。
2、充实各类人才，改善员工结构
企业的竞争，归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到，目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年，公司将根据企业的实际需求，制定各类人员的招聘条件，并设置招聘流程，有目的地吸纳愿意服务于xx的各类人才，并相应建立xx专业人才库，以满足xx集团公司各岗位的需要。
3、充实企业文化，改善人文精神
企业文化的厚实，同样是竞争力强的表现。新的一年，xx策划公司在进行营销策划的同时，对于xx文化的宣传等方面，亦应有新的举措。对外是xx品牌的需要，对内是建立和谐企业的特定要求。因此，xx文化的形成、升华、扬弃应围绕xx企业精神做文章，形成内涵丰富的xx企业文化。
4、充实综合素质，提高业务技能
xx集团注册后，有着不同专业的子公司，也有不同的工作岗位。员工能否胜任工作，来源于个人的综合素质、业务技能的提高，亦与整体素质相关。新的年度，办公室应制定切实可行的员工培训计划，包括工程类、物流类、医药营销类、地产类、物业管理类、酒店宾馆类等，并逐季度予以实施，使员工符合企业的工作岗位要求。
xx项目是省、市重点工程，也是xx品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时，应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主，以自我为辅，力争将xx项目建成为省优工程。
5、预决算工作。
工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准，不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。
切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节
公司确定的20xx年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成，直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。
1、实行置业任务分解，确保策划合同兑现。
20xx年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按xx所签协议书，该任务的承载体为策划公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。
2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销
新的一年，公司在20xx年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“xx”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，xx应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制
策划公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。
4、拓宽融资渠道，挖掘社会潜能
拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式，拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流，以保证xx项目建设资金的及时到位。
全面启动招商程序，注重成效开展工作
招商工作是xx建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否，也直接影响公司的楼盘销售。因此，在新的一年，招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。
1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策
按照公司与策划公司所签合同规定，xx应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划公司编制出台。 为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。
2、组建招商队伍，良性循环运作
从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。
3、明确招商任务，打好运营基础
xx项目一期工程拟在今年底建成，明年元月将投入运营。因而，厂家、总经销商、总商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅，而应军马未到，粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总商、医药商业机构等任务为300家。由策划公司与招商部共同承担。
4、做好物流营运准备，合理有效适时投入
医药物流不同于传统医药商业，它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药，更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此，新的年度，公司将与市物流研究所进行合作，签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化，公司拟成立物流部，拟制定xx医药物流系统的营运方案，确定设施、设备构成因素，运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。
最新公司的年度工作计划二每一年的开始，企业要进行整年度工作计划，那么企业中的每一个部门，部门里的每一个人都少不了给自己新一年一个个人年度工作计划。以下为您提供的是部门年度工作计划范文，可供参考。
一、目标概述：
协调处理好劳资双方关系，合理控制企业人员流动比率，是人力资源部门的基础性工作之一。在以往的人事工作中，此项工作一直未纳入目标，也未进行规范性的操作。xx年，人力资源部将把此工作作为考核本部门工作是否达到工作质量标准的项目之一。
人员流动控制年度目标：正式员工(不含试用期内因试用不合格或不适应工作而离职人员)年流动争取控制在10%以内，保证不超过15%;
劳资关系的协调处理目标：完善公司合同体系，除《劳动合同》外，与相关部门一些职位职员签定配套的《保密合同》《廉洁合同》《培训合同》等，熟悉劳动法规，尽可能避免劳资关系纠纷。争取做每一个离职员工没有较大怨言和遗憾。树立公司良好的形象。
二、具体实施方案：
1、xx年元月31日前完成《劳动合同》《保密合同》《廉洁合同》《培训合同》的修订、起草、完善工作。
2、xx年全年度保证与涉及相关工作的每一位员工签定上述合同。并严格按合同执行。
3、为有效控制人员流动，只有首先严格用人关。人力资源部在xx年将对人员招聘工作进行进一步规范管理。一是严格审查预聘人员的资历，不仅对个人工作能力进行测评，还要对忠诚度、诚信资质、品行进行综合考查。二是任何部门需要人员都必须经人力资源部面试和审查，任何人任何部门不得擅自招聘人员和仅和人力资源部打个招呼、办个手续就自行安排工作。人力资源部还会及时地掌握员工思想动态，做好员工思想工作，有效预防员工的不正常流动。
三、实施目标需注意事项：
1、劳资关系的处理是一个比较敏感的工作，它既牵涉到企业的整体利益，也关系到每个员工的切身利益。
劳资双方是相辅相承的关系，既有共同利益，又有相互需求的差距，是矛盾中统一的合作关系。人力资源部必须从公司根本利益出发，尽可能为员工争取合理合法的权益。只有站在一个客观公正的立场上，才能协调好劳资双方的关系。避免因过多考虑公司方利益而导致员工的不满，也不能因迁就员工的要求让公司利益受损。
2、人员流动率的控制要做到合理。
过于低的流动率不利于公司人才结构的调整与提高，不利于公司增加新鲜血液和新的与公司既有人才的知识面、工作经验、社会认识程度不同的人才，容易形成因循守旧的企业文化，不利于公司的变革和发展;但流动率过高容易造成人心不稳，企业员工忠诚度、对工作的熟悉度不高，导致工作效率的低下，企业文化的传承无法顺利持续。人力资源部在日常工作中要时刻注意员工思想动态，并了解每一位辞职员工的真正离职原因，从中做好分析，找出应对方法，确保避免员工不正常流动。
四、目标责任人：
第一责任人：人力资源部经理
协同责任人：人力资源部经理助理(人事专员)
五、实施目标需支持与配合和事项和部门：
1、完善合同体系需请公司法律顾问予以协助;
2、控制人员流动率工作，需要各部门主管配合做好员工思想工作、员工思想动态反馈工作。人员招聘过程中请各部门务必按工作流程办理。
最新公司的年度工作计划三为了xxx物业公司顺利的运作发展，为业主和租户提供高效优质的服务，完成业主委托的各项物业管理及经济指标，发挥物业最大的功能，使得xxx物业通过对xxx大楼及基地、家属院实行的物业管理，不断总结管理经验，提升物业灌木里水平，积极努力地参与市场竞争，拓展业务管理规模，最终走向市场完全转化为经营性物业管理，达到最佳的经济效益，制定今年的工作计划。
一、 定编定岗及培训计划
今年是xxx物业公司运行的第一年，实行二块牌子（1.xxx物业管理公司 2.xxx管理中心）一套人马，在保留原xxx中心的功能基础上，通过xxx物业的运作，最终走向市场。定编定岗从厂里的统一管理安排，计划全公司定编37人，其中管理人员7人，按照厂里的培训安排参加培训。
二、 代租、代收计划
按照厂里的物业管理委托要求，对xxx大楼及将要成的其它物业大楼进行代为租赁，计划完成xxx大楼委托租赁的房屋出租率大于96%，今年完成代租收入不少于..万元，按要求完成水电暖与费用的代收、代缴工作，保证所辖物业的正常运作。
三、 收入计划（物业管理费、代租、代办费）
今年完成物业管理费..万元，代租、代办费..万元（..×20%），一共为.万元。其中xxx大楼物业费及代租代办费合计为..万元，其它收入..万元。
四、费用支出控制计划
今年其费用支出控制在..万元之内（不包括..元以上的修理费用），其中：
1.人员工资包括三金总额为：..万元（按现48人计算）
2.自担水电费：..万元。
3.税金：..万元。
4.其它..万元。
五、拓展业务、创收计划
1.计划2月底前所属良友家政服务公司开始正式挂牌运作，年创收不少于2万元。
2.组织成立对外扩大管理规模攻关组，派专人负责，争取在年底前扩大物业管理规模不小于5000平方米，实现盈利。
六、 综合治理、消防安全工作计划
1.保持天山区综合治理先进单位称号，争取先进卫生单位称号。
2.每月24日为例检日。组织有关部门对楼内进行全面的“四防”大检查，发现隐患及时整改，做到最大限度地消灭各种事故的发生。
3.完成消防部门及综合办要求，完成的各项工作。
4.五月份、八月份组织二次保安、工程、环卫等人员参与的消防设施的运用，并结合法制宣传月、禁毒日、消防日开展禁毒宣传，消防宣传等，每年不少于三次。
5.保证所辖物业的治安、消防安全、不发生大的治安事故，杜绝一切火灾的发生。
七、大楼维修、设施设备维修计划（根据大楼拆迁时间待定）
1. 大楼沿街外墙的清洗、粉刷、改造。
2. 大楼内部的维修、粉刷。
3. 楼内中央空调系统的清洗、维修、保养。
今天，区委、区政府召开全区服务业工作会议，主要任务是总结年全区服务业工作，安排部署年全区服务业工作。目的是动员全区上下进一步统一思想，抢抓机遇，坚定目标，拼搏进取，推进全区服务业又好又快发展。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，把加快服务业发展摆上更加重要的战略地位
年，在区委、区政府的正确领导下，各地区、各部门坚持把发展服务业作为促进经济增长、优化结构和扩大就业的重要途径，加大资金投入和政策扶持力度，突出重点，狠抓落实，全区服务业发展态势良好。
（一）服务业总量不断扩大，各项指标持续增长
年，全区服务业完成增加值21.6亿元，同比增长8.6%。实现税收收入0.99亿元，占全区税收总收入的20%，增长85%。从业人员达到4.95万人，占全社会就业人员总数的60%，增长3%。社会消费品零售总额完成20.55亿元，同比增长18.8%。全年共接待国外游客37.4万人次，旅游总收入3.74亿元，分别增长了10%。新增公路里程125公里，完成公路旅客周转量1.2亿人公里，货运周转量6416万吨公里，比上年分别增长2.1%和3.5%。邮政及通信业实现业务收入达到1.2亿元,比上年增长6.3%。文化、教育、卫生等社会事业以及城镇公用事业等其它领域也都获得长足发展。
（二）服务业投资力度不断加大,重点工作取得突破性进展
年，我区服务业投资500万元以上的重点项目有20项，总投资101亿元，年累计完成投资25.7亿元。全区房地产业投入建设资金9.5亿元，新增房地产面积42万平方米。新增星级宾馆1个。新增万平大型商业网点1个，全区各类市场达到18个,其中年交易额上千万元的有4个。
上京物流园区建设开始启动，完成征地1400亩，已有7家企业签订入驻协议,制定出台了《上京物流园区管理办法（试行）》。投资10亿元的东城城市综合体项目，前期工作基本完成，项目规划设计方案通过区规划委员会的评审。环评初审、用地预审文件已经取得，项目及项目周边道路房屋拆迁补偿工作有序进行。
农村牧区现代流通网络建设全面展开。家电下乡累计销售产品2.16万台（件），补贴金额467.6万元。“万村千乡市场工程”和“新网工程”进展顺利，新发展农家店32家，全区农家店达到153家。新发展农资店25家，全区农资店达到135家。积极做好《区商贸流通业及中心城区商业网点发展规划》的编制工作，为全区商贸流通业发展提供科学依据。
金融服务体系建设取得新成就。全区金融机构各项存款余额42.2亿元，比年初增长26.7％,其中城乡居民储蓄存款余额24亿元,比年初增长30.8%。金融机构各项贷款余额14.8亿元，比年初增长28％。新增2家小额贷款公司，全区民间金融机构达到3家，贷款能力达到1.35亿元。积极发挥金融平台作用，与区外金融机构达成贷款协议近6亿元，其中已经到位2.8亿元。全区保险机构实现保费收入0.6亿元，增长9.8%。
同志们，年全区服务业发展取得了一定的成绩，这是各地区、各部门提高认识、凝心聚力、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和不足：一是发展速度有待进一步加快。年服务业增加值增速比上年提高8.6个百分点，但相对于二产24.7%的增速，发展的速度还需进一步加快。全市横向比较，我区服务业总量占全市第七位，增速位于全市第九位，与其他区县区相比较还存在一定差距。二是部结构有待进一步优化。主要表现在生产业发展不快，如现代物流业还处于起步阶段，需要加快引进和培育。发展服务产业与发展服务事业还需进一步有机结合，教育、卫生、文化、保险、电信等领域竞争还不够充分，仍存在一定的市场准入限制。
年是“十二五”开局之年，从国家宏观政策导向和我区发展情况看，加快发展服务业应该说时机有利，机遇难得。一是国家把加快服务业发展摆在突出的战略高度，出台了一系列鼓励政策。特别是国家近年来启动了文化产业的改革措施和促进政策，在财政上加大投入，税收上实施优惠，金融上增加创业投资，这些措施都进一步巩固并强化了我区文化大区优势地位。二是全区工业化进程加速，带动生产性、知识型服务业需求，服务业将得到有效扩大，增强全区服务业的辐射力。三是西部组团开发，城市框架拉大为服务业发展提供广阔空间。四是消费结构升级和产业加速融合为服务业发展奠定良好基础。随着我区城乡居民食品、衣着及家庭设备等基本支出比重的下降，教育、健康等精神文化需求不断提高，多层次和高效率的服务需求不断成长，为新兴服务行业和新型服务产品的发展提供了契机。
二、明确目标，互推共进，全力做好今年服务业重点工作
年，全区服务业工作总的思路是：以区委十三届十二次全委（扩大）会议精神为指导，抢抓机遇，乘势而上，突出重点，加快发展。着力促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。以项目建设为重点，进一步提升服务业的发展规模和服务功能，促进全区经济社会又好又快发展。
今年主要预期目标是：全区服务业增加值增长18%以上,达到25.3亿元；社会消费品零售总额增长18%，达到24.26亿元。实现这些目标,要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）抓重点生产业发展
我区要实现服务业突破性发展，必须大力发展金融、物流、信息等生产体系，力求在生产业领域谋发展、求突破、出亮点。
1、做强金融业。主要工作是搭建和维护好两个融资平台。一是政府融资平台。去年国家出台了清理政府融资平台的系列文件，约束了相关条件。对此，市政府及有关部门已形成了相应的应对措施，下一步我们将按照市里的统一部署，把我区的城司完善到位，保住融资的主阵地。二是中小企业融资平台。建设银行、邮政储蓄银行、包商银行、工商银行等金融机构已制定在区县布点的发展规划，我们要积极争取，力争今年落户2家银行。去年我区发展了2家小额贷款公司，全区达到3家，贷款能力达到1.35亿元，目前民间资本仍有进入该领域的需求，考虑到审批手续问题，不再增加数量，引导其注资合作，提高现有三家公司贷款能力。
2、做大物流业。以上京物流园区建设为龙头，依托综合交通和产业优势，加快推进大路网大物流建设，探索发展冷链物流等专业物流，引导物流业建立供应链服务体系；加强物流资源整合和信息化建设，引导企业进行物流外包，发展引进大型现代物流企业和第三方物流，提升物流的专业化和社会化水平。
（二）抓重点消费业提升
大力发展消费业是扩大消费需求，促进消费结构升级的有力举措，是改善民生、丰富群众物质文化生活的迫切需要。
1、提升商贸市场业。健全城乡商贸网络结构，逐步形成以城区为中心，东城城市综合体、上京物流园区为两翼，各苏木镇为结点的“一心两翼多结点”商贸业总体布局。推进专业市场建设，依托产业集群优势，发展一批商品集散功能强、产业关联度高、区域辐射面广的大市场；应用信息化技术和电子商务模式改造提升商贸市场，推进有形市场和无形市场有机结合；努力拓展新型业态领域，发展商贸综合体、仓储式超市、精品店和专营店等，大力发展特色商业街区和社区商业，促进市场做大，人气做旺。
2、大力发展旅游业。加大旅游业开发力度，确保各项指标在去年基础上增长10%。年新增旅游星级饭店2家，旅游直接从业人员达到300人，持证上岗率达到92%。进一步挖掘和整合旅游资源，加强“吃、住、行、游、购、娱”六要素联动。发展“农家乐”，加快建设休闲游精品线路。依托我区丰富的文化资源，着手研究我区辽文化旅游业发展，推进旅游休闲基础设施建设，继续推进召庙二期项目、老爷洞沟一期建设、上京文化产业园区创建项目、辽上京大遗址、祖州祖陵考古挖掘等重点项目的建设。
3、稳定房地产业。深入贯彻国家房地产政策，既要控制房价过快上涨，又要保持房地产业平稳健康发展，全区计划投资10亿元，新增房地产面积50万平米，推进西部组团重点房地产项目建设。规范房地产市场行为，优化住房供给结构，健全住房保障体系，计划新建廉租房234套，建筑面积1万平米。在完善一级市场的同时，规范二手房市场发展，完善物业管理服务。
（三）抓重点集聚平台建设
通过上京物流园区、东城城市综合体和五道街城市综合体建设及农贸、专业市场建设改造，完善商贸流通业的功能，增强整个商贸流通业辐射力。一是加快上京物流园区基础设施及首期入园项目建设步伐，确保年完成固定资产投资3亿元以上。力争引进3家以上投资过3000万元企业；二是加快东城城市综合体建设步伐，力争年完成投资10亿元，完成基础设施建设并交付使用。三是利用国家粮食储备库扩容搬迁的有利时机，整合现有粮食市场资源，建设集聚强、辐射广的区域性粮食交易市场；四是加快农村集贸市场建设步伐，年计划改造农村专业批发市场或农贸市场2个。
（四）抓重点服务业项目支撑
发展服务业，最终都要落到具体项目，年全区服务业投资500万元以上的重点项目初步谋划22项，总投资105.63亿元，年计划投资33.1亿元。主要是：
续建项目12个。总投资92.03亿元，年计划完成投资20.6亿元。
1、衙门庙至白音诺尔铁路项目。总投资35亿元，其中左区段22亿元。年计划投资9亿元。
2、沙里河河道综合治理项目。总投资5624万元，新建堤防2.9千米、液压升降坝3座、河道人工湖及管理控制楼。年计划投资3100万元，工程完工投入使用。
3、区老爷洞沟旅游开发项目。总投资1亿元，年计划投资1000万元，完成景区规划设计、游人步道及服务区基础设施建设。
4、上京物流园区建设项目。总投资15亿元，占地6800亩，建设仓储、交易展厅、信息系统、道路等。年计划投资2亿元，完成园区三通一平等基础设施建设。
5、区星级宾馆建设项目。总投资9500万元，建筑面积2.82万平方米。年计划投资800万元，工程完工投入使用。
6、国家粮食储备库搬迁项目。总投资8970万元，占地13.5万平方米，储备规模5万吨。年计划投资2670万元，工程完工投入使用。
7、区城区西部组团市政工程建设项目。总投资46.3亿元，规划用地228.4公顷，建设道路57万平方米及电力线、燃气管网、排水管网铺设及桥梁等基础设施工程。年计划投资7亿元，进行土地平整、道路、给排水管网、电力线路等建设。
8、区中小学校舍安全工程建设项目。总投资3.75亿元，新建、加固校舍总面积19.4万平方米。年计划投资8572万元，工程完工投入使用。
9、区医院建设项目。总投资1.2亿元，总建筑面积45000平方米。年计划投资8000万元，完成工程总量的70%。
10、区综合福利院建设项目。总投资1620万元，年计划投资550万元，工程完工投入使用。
11、区上京楼建设项目。总投资1000万元，年计划投资600万元，工程完工投入使用。
12、区就业社保服务设施建设试点项目。总投资950万元，年计划投资870万元，工程完工投入使用。
新建项目10个。总投资13.6亿元，年计划完成投资12.5亿元。
1、祖州祖陵考古遗址景区建设项目。总投资5000万元，年计划投资1000万元，完成太祖记功碑、祖陵陵门及附属建筑建设。
2、东城城市综合体建设项目。总投资10亿元，占地184亩，建筑面积24万平方米。年计划投资10亿元，工程完工投入使用。
3、上京物流园区玉龙汽贸城建设项目。总投资3500万元，占地140亩，建设东风4S店、汽车超市、二手车交易市场等。年计划投资2000万元，完成工程总量的60%。
4、上京物流园区中昊汽修汽配及物流配送建设项目。总投资6000万元，占地300亩，建设厂房、展示大厅、配送中心、信息平台等。年计划投资3000万元，完成工程总量的50%。
5、区再生资源回收体系建设项目。总投资5000万元，占地60亩，建设分拣中心、仓储库房、交易大厅、废旧处理设备以及49个加盟回收网点建设。年计划投资2500万元，完成工程总量的50%。
6、圣仑消费品配送中心建设项目。总投资1500万元，占地30亩，建设消费品配送中心。年计划投资1500万元，工程完工投入使用。
7、区农牧业生产资料配送中心建设项目。总投资1016万元，建设生产资料配送中心一处。年计划投资1016万元，工程完工投入使用。
8、东白音高洛新村及配套建设工程。总投资1.1亿元，建筑面积5万平方米。年计划投资1.1亿元，工程完工投入使用。
9、区老干部活动中心综合场馆建设项目。总投资500万元，年计划投资500万元，工程完工投入使用。
10、区特殊教育学校建设项目。总投资2927万元，建筑面积4100平方米。年计划投资2927万元，工程完工投入使用。
三、坚定信心，狠抓落实，推动服务业健康有序发展
服务业是经济发展的重要“引擎”，是衡量一个地区经济发达程度和社会进步的重要标志，加快发展服务业意义重大、任务艰巨。在加快服务业发展方面，政府的主要职责是进行宏观指导和协调服务，创造良好的发展环境。为此，各地区、各部门必须提高服务意识，加强组织领导，狠抓工作落实，推动全区服务业快速发展。
（一）强化组织领导，形成工作合力
从总体上看，对发展服务业，全区上下领导重视、措施得力。但个别地区和部门也存在着认识不到位、组织领导不到位、工作措施不到位等问题。各地区、各部门必须从促进经济发展、扩大就业、维护社会稳定、建设和谐社会的高度，充分认识发展服务业的重要性。要进一步建立健全领导组织机构，建立部门之间协调配合机制，对投资规模在500万元以上的项目要加大调度力度，通过各种方式，分析和解决项目建设过程中存在的困难和问题，促进项目顺利实施。
（二）加大资金投入，增强发展后劲
服务业项目大多具有投资大、利润低、回收期长、对社会贡献大等特点。这就要求我们积极开展工作，一方面为服务业有关工作的开展提供保障，另一方面吸引更多的社会资金投向服务业。要抓住上级加大扶持服务业的有利时机，在城镇居民服务业、农村牧区综合服务业等领域，把握好项目的切入点，筛选和储备一批符合国家支持范围、具有社会需求和具备建设条件的项目，及时申报并向上做好汇报和沟通衔接工作，争取国家和自治区更多的资金投入。积极争取信贷支持，选择成长性强、效益好的服务业项目和中小企业向金融机构推荐，采取政府引导资金和银行贷款捆绑式的投资方式，支持服务业项目建设。
（三）注重统筹兼顾，突出规划指导作用
对于汽车制造业而言，汽车发动机处于汽车链条中的一个重要的环节，其成本、质量与供应链的响应速度直接关系着整车的竞争能力。因此，如何在建厂之初就对工厂物流进行科学的设计与规划尤为重要。
而新建工厂的物流规划往往会陷入一个怪圈，即一提物流就想到要建设多大面积的仓库，购买多少货架与叉车。实际上，一个新工厂的物流规划更是供应链模式的规划，其目的是实现大批量、多品种生产的速度与精准，实现在质量、成本、速度上的多赢。具体来讲，新建工厂的物流规划包括以下内容：
1 确定供应链的模式；
2 搜集零部件的尺寸明细；
3 根据上述两条设计厂内与厂外物流；
4 考虑反向物流；
5 留出一定的冗余以应对市场的变化。
确定供应链模式是前提
整体供应链模式的设计是物流规划与设计的前提。如果没有一个清晰的供应链模型，物流的设计与规划就无从谈起。这一环节需要考虑的因素很多，比如对客户的响应时间、供应商的所在地、保障生产的库存、质量控制模式等都会影响到是否需要物流场地，需要多少库存来保障生产与满足客户的需求。工厂供应链模式的设计需要从以下几个方面入手：
1 明确工厂的运营目标
在设计供应链模式之前，首先明确工厂的运营目标，因为只有与客户的需求相匹配，才能知道整条供应链的挑战及如有何针对性的去设计或逐步提高与改善。福田康明斯建厂之初就明确要建立世界一流的发动机工厂，实现卓越运营的目标，所以在运营的各环节提出了高标准的要求，比如，不允许纸质的包装上线和叉车上线，这两项要求对物流部门提出非常高的要求；同时在质量管理上，质量目标已经决定了福口康明斯是使用体系来保障质量的，所有部件是驻厂检验，这就决定了我们的物流流程中不用考虑质量检验的区域。
2 明确客户的需求
按照公司规划，未来福田康明斯的客户均是整车厂，而整车厂的采购模式与管理水平各不相同，这就要求福田康明斯根据客户的不同情况设计出不同的计划模式。如我们在系统中设计机加生产使用按库存生产(MTS)的模式，而总装ATPU生产线根据不同客户的情况配置成按库存生产(MTS)与按订单配置生产(cTO)两种模式，基于这两种模式与客户共同确认订单的交货周期与生产锁定的周期。
3 明确供应商的布局
根据目前国内发动机零部件的产业布局，福田康明斯的主要供应商集中在长三角地区、湖北及东北地区，与福田康明斯的距离绝大部分超过1000公里以上，所以为保障生产的不断线与快速的对客户的订单进行响应，必须在工厂与工厂的附近有一周的库存。
基于以上三个要素，根据产量的逐年递增，我们设计出逐年不同的供应链模式，此模式确定后，物流的规划与设计思路也逐渐清晰。
物流系统规划与建设
完成供应链模式的规划后，福田康明斯进行了发动机工程物流流程的设计与规划。具体工作包括：物流数据的设定、厂内物流的设计与规划、内向物流的设计与规划、外向物流的设计与规划、逆向物流的设计与规划等。
1 物流数据是基础
福田康明斯满产时产量将达到年产40万台，每天生产近2000台发动机，最快时每台的节拍仅有39秒，而且每台发动机的配置不同，物流的效率将会对生产的效率产生重大的影响。因此，物流数据是做好物流规划的基础。
在实施过程中，由于所有产品都是新开发的，为准确获取零部件的数据，物流部门到现场拆解测试样机，逐一测量零部件的尺寸、重量，获得了一手的数据；同时，对每一种零部件定义出五种标准的周转箱，并与采购部门及供应商沟通一致，在此基础上完成了物流测算的基础依据。原始的物流数据表包括每种零部件的尺寸和重量描述、照片及包装要求等信息，为后期的看板设计、员工培训等物流工作打下良好基础。
2 厂内物流流程的设计与规划
进行厂内物流流程的设计与规划需要明确收货、存储、分拣、重新包装、配送的区域与路线等信息，设计与规划原则包括：
(1)产量与物流量的匹配：重点是各节点物流量的确定；
(2)顺序取货，路线不重复交叉：规划出12条物流配送的路线，路线是单向的流动，不会发生交叉的不安全事故及最小程度减少物流瓶颈点；同时仓库的上货、分拣也遵循顺序取货的方式，提高物流效率与精准度；
(3)考虑先进先出与5s的需要。5s是实现精益制造的基础，如果不能实现目视化的管理，5s是无法实现的，所以在厂内物流的设计中，可视化管理与目视化管理贯穿始终。
3 内向物流的设计与规划
福田康明斯的内向物流比较复杂，由于供应商的距离比较远，在订单的保障与可回用包装的推动上均存在较大的困难。在内向物流的设计过程中，我们通过不同的模式与大量的数据进行物流成本的对比，并基于建厂后不同时期的工作目标比较资源与能力，最后决定在刚投产时由供应商自己来管理内向物流。但对于部分特殊的零部件，尤其是不能满车送货的零部件，使用第三方物流公司集货的方式(Milk Run)运作内向物流，由福田康明斯负责管理。随着产量的增加与内部管理能力的提升，最终会逐步转向由福田康明斯统一管理的模式，以实现最佳的物流成本与物流运作效率。
4 外向物流的设计与规划
外向物流的模式主要取决于客户。在外向物流的设计过程中，整车厂往往会站在自己的角度，设计最简单的物流模式。但从供应链总成本来看，这种做法可能并不是最经济的。福田康明斯在设计外向物流模式时，通过各种外向物流模式成本与效率的比较，与客户开展有效的沟通，不但使双方总成本最低，而且作为同样的需求，共同推动整车厂销售预测改善，真正实现了双赢。
5 逆向物流的设计与规划
在大规模使用可回用包装的物流模式下，逆向物流的成本也是需要考虑的重点。福田康明斯采取第三方物流公司集货运作的模式，统一收集回程物流的空箱及退回的产品，保障运输成本的最低。
同时，物流搬运设备的大规模应用也是现代物流的重要特征。福田康明斯在物流装备的规划与应用方面有两个侧重点：
1 生产线边的料架及可回用的包装的规划与应用。
线边料架的设计与制造效率和物流效率密切相关，同时也影响着最终的产品质量，所以这也是物流工装器具设计的重点之一。经过认真的规划与制造、工艺、质量部门的充分的沟通，我们设计的原则是不超过1.6米，高度、宽度与深度符合人体工程的要求，减少一切不必要的冗余动作；同时遵循标准化的原则，与可回用的标准周转箱箱匹配，根据
每个工位零部件量的大小，设计三种标准类型，简易管理。
2009年，福田康明斯开始进行可回用包装的推动工作，目标是满产时达到所有的零部件实现可回用的包装。该项工作的内容包括：由物流部门定义出各种材料的周转容器的外观尺寸，供应商与包装工程师共同确定包装的设计，对于一步无法实现使用可回用包装的部件在上线前重新包装，保障纸包装物不上线。在可回用包装的推动过程中，最重要的是成本的计算和物流模式的规划。
2 叉车、货架及拖车的规划与应用。
通常情况下，叉车、货架与拖车的规划是基于物流配送量测算基本的配置数量，但对于福田康明斯而言，对这些设备的采购除了分步骤实施之外，最重要的因素是设备的安全性。比如在很多企业，安全是写在纸面及简单的培训的，而福田康明斯在规划物流时要通过有效的工具来保障安全，如所有的叉车必须有限速的功能等。不但保障物流的效率，更是提供一种安全的环境。
需要注意的问题
作为精益制造的一部分，科学的规划为新工厂的物流建设提供了基础和框架。随后，福田康明斯相继进行了一系列的优化工作，主要表现在：
1 可循环包装的优化。如在现场操作过程中，部分部件的重量较重，以SKU的包装方式搬运十分的困难，需要在包装的层数上进行调整；
2 线边人机工程的优化：为最大程度实现效率及人机工程，对线边的部分料架进行了改善。
其中有几个需要注意的问题：
1 新工厂的建设是同步的工程，产品开发，厂房建设，流程建立，IT系统与物流规划同步实施，相互关联性大，影响大。在实施过程中，需要以各团队及时沟通，保障信息的透明与通畅对物流的建设非常重要。
关键词：SWOT、企业物流、发展战略、实施策略
近年来，我国汽车产业高速发展，形成了多品种、全系列的各类整车和零部件生产及配套体系，产业集中度不断提高，产品技术水平明显提升。在金融危机的背景下，国家出台了十大产业调整振兴规划方案，其中包括汽车产业和物流业，体现了现代制造业与现代物流相互融合、联动发展的思想，为汽车制造企业提供了难得的发展机遇。
在新形势下，一汽轿车股份有限公司(以下简称一汽轿车)对物流进行了SWOT分析，并对发展策略进行了深入研究，对于企业的自主发展有着深远的战略意义。
一汽轿车企业物流SWOT分析
自2007年以来，一汽轿车探索、应用精益物流的经验，提出了适合一汽轿车的物流发展策略。经过一年多的努力，物流方式发生了变革，建立了KD和国产两个配送中心，总装车间物流方式从以前的以批量供给为主、SPS方式为辅转变为目前的以SPS方式为主、批量供给为辅，外物流逐渐实现了顺引、电子订单要货和循环取货，物流管理水平大大提高。
在此基础上，一汽轿车对企业物流系统进行SWOT分析，分析现行物流系统的优势，瞄准机会，克服威胁，从而适时调整现行物流战略，如表1所示，结论为企业物流迫切需要运用精益思想进行优化，应用精益物流优势大于劣势，机会大于威胁。因此，企业高层领导做出决策：精益物流是企业自主发展的必然选择。物流发展战略作为企业总体战略的组成部分，是与生产规划相匹配的，并与外部环境的发展相一致。
一汽轿车企业物流发展策略
1 管理思想转变策略
一汽轿车管理思想转变策略包括5个方面。
(1)由模仿创新向自主创新转变
30年来，一汽集团一直在推行精益生产的5s管理、目视管理、持续改善、生产线“一个流”等，不断消化、学习先进经验，但物流成本仍然很高。2007年，一汽轿车开始策划、试运行具有轿车公司自身特点的现场生产管理体系(HPS)体系，2008年初步形成自己的生产管理体系，2010年将实现精益型生产方式。
随着HPS体系的构建，一汽轿车的生产方式由刚性转变为柔性，精益物流应用的思想和组织体系基础逐渐建立。通过物流方式的变革，一汽轿车于2009年4月具备总装一条生产线生产4种车型4950种零部件混流生产能力。
(2)由降成本向战略性成本意识转变
自2005年开始，一汽轿车全面加强成本管理意识，开展降成本工作，其中包括布局优化、路径优化和作业优化、包装优化等物流改善，以降低物流成本。但内部成本的下降空间是有限的，要进一步降成本，必须有战略性成本意识。
由于物流系统内的服务、效率和成本之间存在效益背反的规律，一汽轿车确定了具有前瞻性的精益物流发展战略。实现精益物流，必须利用物流系统论的观点进行供应链整体的物流规划。不仅要增强企业自身的物流管理能力，还要培育供应商和物流商，带动他们提高物流技术和管理水平，使供应链整体利益最大化。目前，一汽轿车物流技术人员已无偿支援数十家供应商进行TPS改善和物流规划，供应商物流优化后，对轿车公司的供货保障能力大大提高。
此外，实现精益物流必须将隐藏在水面下的物流成本“冰山”显现出来。目前，一汽轿车将物流外包给第三方物流公司，将原来识别不清的仓储保管、装卸、运输、人工、管理、物流车等费用加以明晰，并增加了“物流服务费”会计科目。随着循环取货的运行，供应商的物流费用也将逐渐清晰。这样，行业内普遍存在的企业物流成本难以核算的问题，随着精益物流的应用和物流成本剥离最终得以解决。
(3)由单一的横向或纵向对标向科学对标转变
横向对标是和先进企业进行对标，包括流程对标、职能对标、技术指标和关键管理要素对标等。通过对标，收集大量的信息和数据，找出管理工作中存在的问题和“短板”，分析原因。制定改进措施，提升业务管理水平和工作效率。
纵向对标是企业自身的对标，通过对标找到自身现状和长期目标、中期目标、近期目标等不同标杆之间的差距，通过持续完善和积累，形成标准化作业和管理体系，最终实现精益物流管理的目标。
对标不是简单的对比，要在不同阶段和情况下，选择应用横向对标或纵向对标，逐渐提高对标的深度和精度，真正发现差距、解决问题。
(4)由事后纠正向事前预防转变
在应用精益物流的过程中，一汽轿车提出事前预防的物流管理思想，将质量检查纳入到物流的标准作业中，在配货过程中增加物流人员质量检查的责任、职能、动作，在配货时就避免了配错和划伤，从而将质量管理活动进行前移。目前错漏装质量缺陷已实现零缺陷，脏、伤问题降低了64％。
(5)由单纯工艺规划向工艺与物流整体规划转变
以往在新工厂设计和工艺改造时，一汽轿车只重视纯制造工艺的规划和设计。而忽略了物流的规划，致使在产能提升过程中常常占用物流区域实施改造。影响正常、合理的物流环节，延长了物流距离，增加物流作业人员，甚至造成不必要的物流原因停线。精益物流在一工厂的成功应用，保证了新工厂在设计规划初期就按照精益生产和精益物流的方式进行生产线工艺设计。
2 技术应用策略
(1)物流原单位应用
物流原单位是进行物流规划和制定标准作业的前提，包含零部件原单位和作业原单位。零部件原单位包括零件号、零件名称、车型比例、单车使用量、包装规格、类型、收容数、运输路径、供应商、物流方式、各环节库存及对应存储地点等，通过设计和调查获得。作业原单位包括人员行走、叉车、牵引车行走、手工操作时间，通过测时得到。
一汽轿车在应用顺引、顺建、SPS和批量物流方式、电子订单分割、循环取货、建立KD和国产件配送中心时，物流规划过程中根据零部件原单位计算器具、托盘、包装箱需求量，将零部件原单位和作业原单位结合使用，计算出叉车、牵引车和运输车数量，在此基础上进行物流平面布局和路径设计。最后制定物流标准作业。通过原单位的应用，使物流管理精细化、标准化，成本可视化，投资预算精度大大提高。
(2)作业指示应用
为保证物流作业人员准确、高效地作业，一汽轿车强化了作业信息指示的作用，制作了零件库区库位标识36版，货架标识4160张，1546张配货指示票，编制了4种车型4000多种零件库
区库位管理简码，实现了零部件和器具的定置管理，方便了零件查找，减少了零件选择确认时间，提高了库存管理精度。另外，SPS配货和牵引车向生产线发件都可观看信息指示屏上的生产线进度信息和根据节拍倒计时信息，外来送货车在卸货棚的等待、纳入，可从待机指示屏上车位空满信息得到明确指示。
(3)IT技术应用
过去，物料计划员通过ASCM系统(物料计划与管理系统)只能向供应商发出月订货计划，2008年ERP系统与ASCM系统顺利切换后，ERP系统可以将月计划分解到日，供应商可以查询到一汽轿车的日生产计划信息。ERP系统也是SPS物流方式运行的中枢，仓库保管员实时查询ERP系统需求点、指示内容、表达方式和输出方式，并不断地对仓库实际库存进行确认和跟踪，实现对供应商和配送中心的看板信息电子化，取消了原有电话和纸介要货方式。通过对系统功能的进一步完善，实现了2个配送中心的电子订单分割，信息传递更加准确、及时，物流作业高效、标准化，库存管理精细、有效。
(4)物流装备应用
2008年，一汽轿车通过推进包装标准化，实现了配送中心和部分供应商的零部件包装标准化，从新产品零部件包装设计阶段即统一包装的规格标准，大大提高了总装车间内部物料拣选效率。总装车间与配送中心之间还应用铁质标箱，代替托盘，使运输积载率提高，零部件品质保障增强。包装和货架标准化提高了总装物流现场面积利用率。
一汽轿车还将物流作业与人机工程有效结合，根据每名操作者的身高、工作高度，遵循零部件及工具取放手元化原则，自行设计并制作随动设施、标准件台车、SPS台车、SPS货架。SPS配货区采用线棒滑移式货架传送SPS料箱、地面安装导轨引导台车脚轮运行方向。发动机、变速箱配货区和生产线旁采用辊道输送装置、保险杠装配工位旁使用自动输送装置、标准件采用超市化管理，物流优化效果显著。
3 管理模式创新策略
通过6种管理模式创新，一汽轿车形成了有自主品牌特色的企业管理模式。
(1)自主品牌物流模式
面对复杂的混流生产问题，一汽轿车从自身的生产运作实际出发，兼顾控制整条供应链的物流成本，设计并分步实施了一整套科学的物流解决方案，通过顺建、顺引、SPS方式及其组合方式，对总装50％以上的零部件实现了顺序供货，小部分零部件(即标准件和部分品种较少的大物)采用批量上线方式。通过平衡成本、面积与效率的矛盾，应用多种物流方式，形成自主品牌企业的物流管理模式。
(2)业务流程重组
随着管理思想和物流方式的变化，一汽轿车对物流业务进行整合、集成，对物流和相关业务流程进行重组，形成了《零部件原单位作成、维护与管理》、《空箱返回管理流程》、《零部件入库及验收流程》、《零部件包装设计、管理和变更管理程序》等203个流程。为了流程的顺利实施，还进行了岗位调整，为物流标准化管理奠定基础。
(3)决策和执行
在物流变革过程中，一汽轿车确立了“立足现场，决策要慢、执行要快”原则。提高了决策的准确度和执行力。
(4)物流初期管理
新车型投产要经过初期流动管理，物流也需要初期管理，需要试运行。总装车间新物流方式正式实施前，一汽轿车确定试运行与运行改善的物流初期管理制度，通过投入1120工时、68人次模拟SPS物流方式的实际工作环境、装置和流程进行试运行，发现方案中的21项问题并加以改善，试运行后物流作业人员的熟练度提高了10％，为正式运行SPS方式奠定了基础。2008年12月，在总装车间生产线顺利运行SPS方式时，物料停台比没有试运行就切换缩短了80％，减少了不，必要的浪费。
(5)物流运营模式
随着精益物流的推广应用，2009年2月，一汽轿车开始进行组织机构变革，将内物流划为车间自主运营管理，大多数外物流业务外包给第三方物流服务商。以总装车间物流做试点，放弃自营物流业务，把物流作业从主营业务中剥离。通过轿车公司提供物流管理标准和管理方法、第三方物流公司承包物流服务，提高供应链运作效率。总装外物流外包后，形成了“商流、物流、信息流”合理分离又高度协作的供应链管理模式，人工成本降低了50％。下一阶段，将由点到线、由线到面进行物流外包。随着循环取货的大面积推进和异地配送中心的建立，供应商送货的物流模式也将发生变化，最终形成第三方物流为主导的自主品牌物流管理模式。
关键词：电网企业；物资计划；管理模式
作者简介：毕子键（1984-），男，河北唐山人，国网冀北电力有限公司物资部，助理工程师；王翎颖（1985-），女，四川遂宁人，国网冀北电力有限公司物资分公司招标工作部，工程师。（北京 100053）
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0181-03
电网企业以建设和运营电网为核心业务，承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应的基本使命。如今，我国电网企业正在全力建设“一强三优”现代公司，以实现建立健全现代企业制度，充分利用先进技术，推行现代化管理，具有较高的国际化水平的发展目标。物资是电网企业的核心资源之一，物资集约化管理在保证电网正常建设运营、提高经济效益和管理水平方面发挥着重要作用。物资计划管理作为物资管理的龙头和关键，是了解物资需求和资源，保持物资数量、质量和品种规格平衡，合理安排物资使用方向，有效利用物资资源的手段。做好物资计划管理对提高物资供应链经济效益，合理配置企业资源具有非常重要的意义。
一、物资计划管理的基本概念
物资计划是指对物资的流通进行组织和管理的各种计划手段的总称，是以物资为对象，为组织达到既定目标、提供物资保证而进行的计划工作，是组织计划期内物资管理活动的行动纲领。物资计划是采购、仓储、配送等物资管理活动的基础。
物资计划管理是制订合理的物资计划，为确保物资计划能够顺利执行和全面实现而进行的调查研究、监督检查、调节控制和考核总结等活动，也是对物资从生产到消费过程的中间环节的管理过程。管理范围包括用于生产、建设、经营的设备、材料以及大宗办公用品、消耗性物资等的计划管理。
基于以上定义及实际业务开展模式，物资计划具体包括需求计划、储备计划、采购计划、供应计划。需求计划是需求单位（部门）根据企业生产、建设、经营需要，提出项目类及成本类需求计划；储备计划是根据企业生产、应急需要，形成一定规格、数量的物资储备；采购计划是以需求部门提出的需求计划为基础，结合储备计划、库存情况，提出的实施招标采购的物资计划；供应计划是采购计划的执行计划。[1]
二、物资计划管理发展历程及现状
近十年来，电网企业一直致力于提升物资集约化、精益化管理，以不断提升企业集中采购的规模优势，降低企业的采购成本。2004年以前，各网省公司负责各自业务范围内的物资采购，没有统一的物资计划管理；2005年至2008年，电网企业实施两级集中规模招标采购模式，逐步建立起统一的物资计划申报、审查、上报的管理机制及流程；2009年至今，电网企业实施全面的物资集约化体系建设，按照物资集约化整体设计方案变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程，全面提升物资集约化、精益化管理。物资计划管理作为物资管理“九大关键业务”（包括：物资计划管理、物资采购管理、物资合同管理、仓储管理、配送管理、物资质量管理、供应商关系管理、应急物资管理、废旧物资处置管理）的龙头，已逐步建立起相对完整的体制机制、管理模式，且在探索与实践中不断完善管理运行机制，丰富管理内涵，逐步实现物资计划与工程里程碑计划、综合计划、财务预算的协同，努力提高物资计划前瞻性、准确性、及时性，力争在一定时期内达到计划准确率100%，全面计划覆盖率95%的目标。
三、建立科学、完整的物资计划管理体系
物资计划管理是发展物资集约化、精益化管理的基础和关键，近年来，省级电力公司在电网企业物资计划管理体系建设的统一部署下，逐步建立科学、完整的，适宜企业发展、管理的，切实能合理配置物资资源的物资计划管理模式和工作流程。
1.物资计划管理模式
物资需求计划、采购计划管理作为现阶段物资计划管理的重点，已基本形成全面覆盖、界面清晰、相互联动的管理模式，具体内容如下：
（1）年度需求计划与批次需求计划管理。年度需求计划是指公司系统各单位（部门）全年需求的汇总、预测和综合平衡，是年度总需求；批次物资需求计划是指需求单位（部门）根据项目建设进度或生产经营的实际情况，根据公司的批次计划安排，对应于项目编制的物资需求计划，是年度物资需求计划的具体执行。电网企业总部与省级电力公司实施年度需求计划与批次需求计划管理的工作界面详见图1。
（2）物资采购计划层级管理。按照电网企业不断扩大集中招标采购范围的思路，省级电力公司正在努力建立“总部直接组织实施”、“总部统一组织监控、省公司具体实施”两种层级的物资采购计划管理模式。现阶段两种采购层级对应的物资范围详见表1。
2.物资计划管理流程
根据上述管理模式，基于省级电力公司的物资计划管理流程主要包括年度物资需求计划管理流程和批次物资需求计划管理流程。
（1）年度物资需求计划管理流程。省级电力公司物资部门一般在上一年度的12月启动下一年度的年度物资需求计划上报工作；公司所属各单位需求部门依据项目储备库、综合计划、财务预算提出年度需求计划；公司所属各单位物资部门审核、上报年度需求计划；省公司物资部门汇总、审核年度需求计划，并上报总部；总部物资部门汇总并形成企业年度需求计划。具体管理流程详见图2。
（2）批次物资需求计划管理流程。总部下发全年集中招标采购批次计划安排；根据各批次时间安排，各单位需求部门填报各类项目、非项目的物资需求计划；省公司专业部门对物资需求计划进行专业审查；各单位物资部门组织一级物资集中审查并上报省公司；省公司物资部门组织二级物资集中审查并上报总部；总部组织集中审查工作，按照采购层级不同，在总部和省公司层面组织集中招标采购工作。具体管理流程详见图3。
3.管理重点
实施全面物资计划管理，重点需要做到全面覆盖、全员参与、全程管控三个方面，具体内容如下：
（1）全面覆盖。做到对纳入年度固定资产投资计划、综合计划和财务预算所需物资的全面覆盖，做到两种采购模式的实施计划有机对接、采购范围界定清晰，实现年度物资需求计划“一本帐”管理。
（2）全员参与。明确规划、基建、生产、营销等物资需求项目主管部门的物资计划管理职责。做到在编制年度固定资产投资计划、综合计划和财务预算时，尤其是结合公司项目储备库建设，同步提出物资需求，构建供需双方双向互动的计划共管模式。
（3）全程管控。强化物资计划编制、审核、上报、平衡、执行、考核、反馈各环节管控，重点加强对上报计划的审核把关。建立县、市、省公司和总部层层审核、层层把关的计划申报审核机制。[1]
四、实施高效、合理的管理措施
为进一步发挥物资计划管理在调配企业物资资源，提高供应链经济效益的作用，省级电力公司结合自身业务开展情况，不断归纳总结、优化提升，提出若干高效、合理、可行性强的管理措施，对于提升物资计划管理水平具有非常重要的参考意义。总结归纳起来，以下三个方面的管理措施比较成熟，具有普遍的推广意义。
1.深化物资标准化体系建设
物资计划管理是物资管理的龙头，物资标准化管理则是物资计划管理排头兵，它关系到物资全流程业务操作，物资标准化体系的规范程度将决定计划、招标、合同、供应等各个业务环节运转的准确性和效率。现阶段，总部已完成物资采购标准的统一、物料主数据体系的统一，相应物资技术规范管理则成为了目前物资标准化管理的重点和关键。
按照总部统一的管理模式，编制每一条需求计划前需要首先在信息化系统中编制对应的技术规范，而在不同输变电项目中的同类物资，技术规范要求基本是一致的。基于以上情况，对于根据物料描述及技术规范就能确定的物资需求，由省级电力公司或总部统一编制标准技术规范，需求单位编制需求计划时，无需重新编制技术规范，仅需要选择物料编码，填写数量、交货时间、交货地点等内容即可。这样便可省掉技术规范的编制、审查工作，大幅提升了需求计划的申报效率和准确率，同时降低了企业的管理成本。如今，总部和各省级电力公司正在稳步开展该项工作，逐步形成标准技术规范体系。
2.优化信息化管理系统
近年来，为转变企业的管理模式，实现企业的精细化管理，电网企业总部及大多数省级电力公司均部署应用ERP系统。通过应用信息化系统固化管理标准、管理流程，提高企业管理的标准化、规范化水平，同时将企业的资金流、物流、信息流、业务流有机结合在一起，实现了企业资源的优化配置，有助于降低管理运营成本、发挥整体优势、提高企业的核心竞争力。
物资计划来源的多样性和复杂性决定了物资计划管理具有涉及专业广泛、人员众多的特点。因此，要通过信息系统支撑，做到物资计划管理的全面覆盖、及时准确、闭环管理，需要根据管理、业务要求的特点，不断调整、优化ERP系统的功能，以满足企业管理、发展的需要。以审批流程优化为例，为在保证管理流程严谨性的前提下尽可能提高流程运转效率，先进的省公司采取适用不同情形的触发式的需求计划审批流程，即对于使用非标物料的需求计划、非招标采购需求计划、超期提报需求计划、超范围采购等类似有考核或法律风险的情形，将管理要求及处理预案，以信息化手段设计成适用不同情形的触发式的需求计划审批流程，不同情形由对应主管部门或责任人审批，从而达到明晰、规范审批流程，提高业务流转效率的目的。
3.创新物资计划审查模式
目前，物资标准化体系的建设、标准技术规范的应用已经为物资计划管理工作提供了有力的支撑，但是要达到标准技术规范全面覆盖所有物资类别仍然需要一段时期的努力，因此，在现阶段，为保证物资计划的准确性，对需求计划及对应技术规范的审核仍然是一项重要的工作。从传统意义来讲，一般电网企业的各级物资计划审核采取的是邀请中立专业专家，以会议的方式开展集中审查。该种审查模式的优势在于有利于审查专业专家与需求单位、设计单位“面对面”沟通，操作流程规范，适用于条目数量多、参与单位多、涉及专业广的批次计划审查，但是对于专业特性强、计划条目较少、涉及专业单一等情形的批次计划审查，则会暴露出集中审查模式组织成本高、工作效率低等弊端。
为了合理、高效地安排好各类物资需求计划的审查工作，先进的省级电力公司积极创新物资需求计划审查模式，因地制宜地开展需求计划审查。以下是三种在实际业务中取得良好效果的新型审查组织模式：
（1）日常实时审查。对于项目合规性、技术规范书规范性、ERP需求计划规范性等非专业内容的审查，作为物资计划业务人员的日常工作，开展实时审查。这种审查模式通过对审查任务分解，明晰了审查工作职责，缓解了审查会中审查专业专家的压力，提高了审查效率和审查质量，降低了管理成本。
（2）远程异地审查。对于专业较为单一、需求计划条目数量较少的批次计划，针对其特点，为提高审查效率，采取远程异地审查模式，即：物资业务人员直接将需求计划及技术规范通过电子邮件发给相关专业的审查专家，由审查专家在异地进行审查，审查结束后，通过电视电话会议系统，与需求单位交换审查、修改意见。该种审查模式的优势在于审查效率高、操作成本低，但不适用于需求单位多、涉及专业广的批次计划审查。
（3）交叉互助审查。该种审查模式一般适用于各地（市）级供电公司之间开展的需求计划审查工作。由于地（市）级供电公司开展需求计划审查工作的难点在于本单位专业专家资源不足，难以对所有专业的需求计划开展有效的专业审查，因此，专业专家资源优势互补的地（市）公司之间，开展取长补短式的互助审查，则能够有效解决该问题。另一方面，交叉互助审查的持续开展，也有助于地（市）公司培养相对弱势专业的专业人才，提高专业水平。
五、结论
物资计划管理作为电网企业物资供应链管理的龙头，承担着提高物资供应链经济效益，合理配置企业物资资源的重要使命。电网企业需要坚持物资计划管理“统一、集中、全面、刚性”原则，统一申报平台，强化采购层级和批次计划管理，规范采购策略，确保计划实现刚性管理。另一方面，要进一步深化计划协同管控机制，探索建立以需求分析为导向的物资计划主动协同工作机制，掌握项目建设储备和物资需求情况，跟踪项目实施进度，与采购实施、库存管理对接，实现需求、利库、采购、供应的统筹协同，努力做到全面覆盖、全员参与、全程管控。电网企业通过不断强化物资计划管理在物资管理领域中的引领作用，从而达到进一步降低企业经营、管理成本，提升企业精益化管理水平的目标。
