一、指导思想
以贯彻落实党的十精神为主线，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建全国文明城市为目标，深入开展“文明单位、文明行业、文明窗口”创建工作，弘扬交通精神，服务人民，奉献社会，着力践行行业核心价值体系，着力提高职工文化素质和文明程度，营造良好的交通运输环境。
二、创建目标
以开展“文明单位、文明行业、文明窗口”创建工作为载体，使系统广大干部职工的文明素质、服务技能逐步提高，秉承“服务人民、奉献社会”的交通精神，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的乘车环境，确保道路运输行业的各项指标全部达到优良，努力塑造交通运输行业新形象。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（5月）。
本阶段要召开创建文明单位、文明行业、文明窗口动员大会，宣读《市交通运输局2013年度文明单位、文明行业、文明窗口创建工作实施方案》，安排部署创建工作，引导广大干部职工积极主动参与创建工作。
（二）全面实施阶段（6月—11月）。
本阶段局属各单位要严格按照本方案的要求，认真组织实施。要统一思想，进一步加强全系统干部职工的精神文明建设，树立争先创优的意识，内强素质，外树形象，提高社会满意度。
（三）巩固提高阶段（12月）。
从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持“以创促改、以创促建、以创促管、创建结合”的原则，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期开展下去，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
四、具体要求
（一）深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，努力凝聚交通运输系统的发展合力。
精神文明建设是行业核心价值体系的重要内容，在交通运输系统要形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量，大力宣传模范人物、典型人物，激励干部职工自觉践行社会主义文明规范。通过一系列活动，凝聚交通运输系统求实创新、跨越争先、加快发展的合力。
（二）大力弘扬“服务人民、奉献社会”的交通精神，努力增强创建工作的活力和品牌效应。
1、提高行业服务质量和水平，优化社会服务窗口。积极开展标准化服务、精细化服务和品牌化服务活动，努力营造功能完备、整洁美化、舒适便利的交通服务环境。
2、继续开展“文明交通行动计划”。通过全行业积极参与，使创建工作利民惠民，促进交通和谐发展，推动全行业创建水平全面提升。
3、深入开展创建活动。开展文明单位、文明行业、文明窗口等各种创建活动，通过对创建单位进行摸底调研，不断扩大精神文明建设工作的覆盖面和影响力，塑造良好交通形象。
一、充分认识开展文明创建活动的重要意义
文明创建活动是全面贯彻落实科学发展观的重要组成部分。大力开展文明创建活动是落实科学发展观、建设“文明”、构建和谐社会的客观要求；是进一步加强思想政治工作、凝心聚力、推动工作的有效载体；是内强素质，外树形象，保障工业经济全面、协调、可持续发展的基础工程。在全面建设小康社会、构建和谐社会、建设、奋进“10”的新形势下，积极开展文明创建活动具有十分重要的意义，把文明创建作为进一步加强效能工作、全面推动工业经济建设开展的有效载体和抓手并着力抓好，鼓舞士气，增强队伍的凝聚力，进一步树立经委系统的良好形象。
二、明确创建工作的指导思想
以科学发展观为指导，坚持实施工业强区战略，紧紧围绕区政府中心工作，以“全民创业”为动力，以建设一流的干部队伍、培养一流的行业作风、创造一流的工作业绩为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，内强素质,外树形象，贴近实际，注重实效，不断提高经委工作整体文明水平，努力扩大社会影响，让社会和人民群众来检验经委系统文明创建所取得的成果，推动工业经济实现新的跨越和发展。
三、加强领导，认真实施，推动文明创建工作深入开展
（一）成立文明创建工作领导小组组长：下设创建办公室，将创建工作纳入委重要议事日程，定期召开创建工作专题会议，认真研究落实区文明委及其办公室交办的各项工作任务。委创建办公室要积极按要求报送创建工作计划、资料及有关信息。
（二）切实加强思想和道德建设。将精神文明建设理论学习纳入学习计划，按既定学习制度，认真操作，深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动，设立文明创建宣传栏，定期宣传在文明创建活动涌现出来的好人好事，坚持弘扬和培育民族精神和时代精神，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中教育活动；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动，积极参与信用体系建设；单位法制教育有计划、有安排，法制宣传教育普及率达到100%；积极开展学先进活动，形成崇尚先进的浓厚社会氛围，对近年来我区重大先进典型的知晓率达到100%；学习型组织、学习型机关创建活动；定期对干部职工进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定单位道德建设规划和工作计划；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，大力弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，单位干部职工能够熟记20字的基本道德规范，享受《市民手册》；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，单位职工熟悉“八荣八耻”的主要内容；深入开展“讲文明、树新风”等各种形式的道德实践活动，努力打造具有本单位特色性的道德建设品牌。
（三）制定文明单位或行业创建实施方案、计划，有具体的创建保障措施，并把和谐创建的要求纳入创建活动之中；坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事件集体决策制度、决策责任制、决策过错追究制；认真落实领导接待群众来访制度，制定本单位的职业行为规范，深入开展职业道德建设活动，认真落实社会服务承诺、政务公开、首问负责、限时办结等制度。
（四）积极参与社会秩序管理。努力做到单位全年无社会治安案件、重大安全生产事故、群体性上访等影响社会治安和稳定的事件发生；单位内部关系和谐，职工在社区人际关系祥和，遵守交通规则，遵守公共秩序，爱护公共设施，无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象；无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象，无侵犯残疾人合法权益事件。
（五）加强环境建设。努力做到单位卫生洁净、无卫生死角、乱丢垃圾、随地吐痰、损坏花草树木等破坏环境的现象，车辆停放有序，除“四害”四项指标达到国家标准，单位绿化、美化、净化、硬化达到标准要求。
以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以全面推进作风建设、提高干部职工的思想素质为目的，紧紧围绕争创文明机关，争做文明公仆，机关工作创一流，党建工作创特色的创建思路，牢固树立"勤政、廉洁、务实、高效"的执政理念，按照全县总体部署，加大创建力度，丰富创建内容，注重创建效果，努力形成争先创优的良好氛围。
二、创建目标
局机关创建成市级文明机关。
三、工作措施
（一）切实加强领导，成立文明单位创建领导小组。创建工作由局长负总责，分管领导具体抓，各股室负责人为成员，负责整个活动的组织、领导、实施、总结和申报。
（二）切实加强班子建设。班子成员带头参加党组织活动，认真开展领导班子民主生活会和党员民主生活会，自觉接受局机关党组织的监督。同时，加强学习，提高领导班子的整体素质，班子成员讲团结、讲大局、讲党性、讲纪律，互相信任、互相支持，努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的班子。
（三）切实加强学习。一是进一步深入学习党的各项方针、政策，坚持用邓小平理论和"三个代表"重要要思想武装干部职工头脑，坚持用科学发展观统领经济和社会发展大局。二是继续坚持学习制度。将学习形成制度并纳入干部职工的岗位目标责任制一并考核，每月集中学习不少于四天，坚持集中学习和分散自学相结合，在学习中，要求做到有内容、有记录、有笔记、有体会、有效果。通过全方位的学习，促使全体干部职工树立终身学习的理念。三是坚持对干部职工进行理论和业务培训。将学习与工作结合起来，在抓好政治理论学习的基础上，对干部职工根据各专业的不同进行业务培训，让全体干部职工能不断掌握新知识，运用新知识，研究新情况，解决新问题，以突出业务工作的创新性，做到工作思路和工作方法的创新。
（四）切实加强制度建设。一是建立领导负责制。全局的工作实行"一把手"负总责，各分管领导具体负责，所有股室密切配合，一级抓一级，层层抓落实。二是建立责任追究制度。要按程序对外提供相关情况，对没按要求者，要严肃追究相关责任人的责任。三是建立考核制度。年初制定工作任务和工作目标，建立奖惩机制，与年度考核挂钩，并按照目标考核方案严格兑现。
（五）切实加强机关作风建设。一是强化自我管理。结合机关效能建设和科学发展观学习实践活动，认真制定方案并组织实施，紧密联系机关干部作风现状，抓住学习调研、分析检查、整改提高等环节，全面加强机关干部职工思想作风、工作作风和生活作风建设，坚持以服务为主题，牢固树立宗旨观念，规范服务行为。二是建立创建长效机制。进一步规范和完善财务、民主管理、大事报告、工作纪律、廉政建设等制度，以制度管理人，以纪律约束人，逐步使管理民主化、制度化、规范化。同时，严格按照《公务员行为规范》和《公民道德基本规范》的要求，切实转变机关工作作风。
四、方法步骤
第一阶段：宣传动员阶段（3月―4月）
制订创建工作方案，召开"创建"工作动员大会，组织干部职工学习相关文件，确保"创建"工作运转有序。
第二阶段：组织实施阶段（5月―10月）
对照年初工作安排和创建工作的目标要求，认真落实""、党员轮训、新党员发展、民主生活会、民主评议等制度，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，认真开展文明机关、文明股室等创建活动。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2014年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在2014年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段
1．时间：2014年5月上旬
2．工作任务：召开动员大会，对2014年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段
1．时间：2014年5月至9月
2．工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段
1．时间：2014年10月至12月
2．工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好2014年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
一、指导思想：
在区委、区政府的正确领导下，按照“三个代表”的要求，以“十六大”精神为指针，与时俱进，开拓创新，狠抓两个文明建设的共同进步和协调发展，并围绕全区“十五”计划及改革开放大局，以全行业持续、稳定、健康、发展为目标，充分发挥政府职能作用，强化职能建设及行业管理，积极开展行风建设，完善服务功能，大力开展精神文明建设、形象建设、廉政建设，全力提高行业服务水平。
二、创建内容：
1、加强组织领导，完善创建文明单位各项制度。
高度重视精神文明的创建工作，成立创建领导小组，明确责任分工，定期研究和部署创建工作，制定完善各项创建制度。
2、健全民主制度，增强单位整体凝聚力。
认真贯彻执行民主集中制原则，班子会适时召开，重大问题集体讨论决定，杜绝“一言堂”和个人随意改变集体决定的现象。
3、加强思想教育，提高干部职工素质。
进一步加强单位党员、干部、职工队伍的思想、政治和作风建设，经常进行三德教育，科学文化、法律知识教育和政治理论学习。
4、加强环境建设，努力提高我区整体环境质量。
牢固树立抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓竞争，抓环境就是抓发展的观念，深入开展营造绿色城市活动，加强环境保护工作。
5、积极响应区文明办号召，完成帮贫扶困的政治任务。
积极响应文明办号召，带头参加帮扶和共建活动。在共建和帮扶工作中成效明显，对顾全我区大局稳定，起到积极推动作用。
6、积极开展社会治安综合治理，维护社会稳定。
健全综合治理领导机构和办事机构，并明确分工、落实责任，党政主要领导切实承担起保一方平安的政治责任。
7、活跃职工文化生活，做好计划生育等工作。
不断丰富职工精神文化生活，提倡文明、健康、科学的生活方式，认真贯彻落实计划生育的方针政策，达标状况良好。
三、公开制度：
我处参照创建标准，紧密结合单位实际，公开了以下制度：
1、政务公开制度。设立政务公开栏，公开办事人员、办事程序、办事结果和所要办的内容。个股室实行名牌公示制度和第一责任人制度，禁止在工作中出现推诿、扯皮不负责任的现象发生。2、服务承诺制度。公开向社会承诺：接到群众反映电话，15分钟到达现场，一般问题24小时内解决，大的问题72小时内解决。3、监督举报制度。一方面聘请区人大代表、政协委员、街道办事处主任和离退休老干部做我们的义务监督员，建立定期联系，及时听取群众反映和意见。另一方面设立“文明单位”监督台、监督电话、意见本等，随时接受社会监督。健全的规章制度和工作纪律有效地促进了工作的开展，使各项工作有章可循，堵塞了工作漏洞。
四、相关要求：
1、遵守岗位责任制度及一系列奖励办法，完善激励机制。每个年底进行考核，兑现奖惩，使各项规章制度、工作纪律、奖惩机制都得到了很好地贯彻落实。
一、指导思想与工作目标
以配合府谷县创建全国文明城市为目标，以《全国文明城市测评体系》为依据，通过组织开展各种文化活动，强化创建全国文明城市工作宣传声势，全面提升我校师生的综合素质和对创建工作的知晓率、支持率，形成人人关心、支持、参与创建全国文明城市活动的良好环境和舆论氛围。
二、加强领导，成立工作管理机构，落实责任。
我校加强创文工作的领导成立领导小组，并进行分工：
组 长：任 琴
副组长：赵荣刚
组 员：少先队总辅导员及各班的班主任。
分工：辅导员负责活动的统筹安排，各班主任负责具体工作的落实。
三、具体工作安排
（一）加强师德教育，不断提高我校教师队伍建设，进一步提升教师幸福感。我校组织全体教师深入学习《中小学教师职业道德规范》；组织校内优秀教师先进事迹宣讲活动；组织教师开展师德专题讨论、撰写学习心得、分享交流等活动，进一步弘扬高尚师德，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识、奉献意识和大局意识。
（二）不断深化“创文明城市，做文明学生” 活动。积极配合所属街道活动，努力营造文明府谷的浓厚氛围。
（三）不断深入开展创建文明城市主题月活动。充分发挥学校资源优势，以“小手牵大手”的形式，积极开展校内外创建文明城市宣传活动。
（四）不断深入开展“我们的节日”系列活动。围绕我国春节、清明、端午、中秋等四大传统节日，把爱国主义教育贯穿“我们的节日”主题活动，进一步营造热烈喜庆、文明和谐的节日社会氛围。在“我们的节日”活动中，我校通过春节探访老人、学雷锋、清明拜祭革命先烈、端午进行爱国主义主题教育等活动，并通过节日知识讲座、诗文朗诵会、诗歌创作征集、板报墙报手抄报比赛等各种活动形式，进一步培养学生的爱国情感、民族精神。
四、工作要求
积极开展群众文化活动，是推动创建全国文明城市工作取得实效的重要措施，也是创建全国文明城市工作的重要内容。我校高度重视，按照上级要求认真抓好落实。
(一)高度重视，加强领导。加强领导，精心组织，制定本校的工作方案，并做好分工，责任到人。
（二）加大宣传，形成声势。紧紧围绕“创建全国文明城市”这一主题，努力营造创建全国文明城市的良好社会氛围和强大的舆论声势，推动校园掀起创建全国文明城市活动新热潮。
（三）加强沟通，及时汇报。与学区、社区加强沟通，科学统筹各种资源，形成合力，以进一步增强活动影响和效果。并进一步做好每月28日的工作汇报，争取圆满完成上级的任务。
一、考核时间
2014年全年。
二、考核主体和考核对象
（一）考核主体：镇文明创建领导组及其下设办公室
（二）考核对象：全镇11个村
三、考核方式及内容
（一）考核内容及分值设定
1、组织领导（8分）
（1）村主要领导亲自抓创建工作，把文明创建工作列入议事日程1分；
（2）制定创建文明村计划，并纳入村发展整体规划2分；
（3）制定创建文明村实施方案，明确责任，抓好落实1分；
（4）村有主抓文明创建工作机构，有工作人员，有健全的工作制度，各有关制度张贴上墙2分；
（5）定期召开文明创建工作例会2分；
2、主次干道（13分）
（1）村主要对外联系道路及“村村通”公路等无被侵占、毁坏现象，绿化带保护良好3分；
（2）村机耕路平整畅通,无被损坏占用等现象2分；
（3）村文明交通宣传氛围浓厚，机动车和非机动车停放有序3分；
（4）村主要对外联系道路及“村村通”公路两侧无“六乱”现象(乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱晾晒、乱堆放)3分；
（5）路灯无破损，功能完好2分。
3、未成年人权益保护（9分）
（1）建立未成年人保护组织和机构，并能正常开展工作1分；
（2）积极开展校园周边环境整治活动，学校安全措施到位，周边文化市场管理有序，无“三无”食品2分；
（3）烟酒销售点不向未成年人出售烟酒（中小学校周边600米范围内有不得向未成年人出售烟酒的明显标识），中小学附近200米以内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和点2分；
（4）做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作1分;
（5）有未成年人思想道德教育，特别是农村“留守儿童”教育管理队伍，并经常性开展各项活动1分；
（6）辖区内中小学设置心理咨询室并有效开展工作1分；
（7）积极开展优秀童谣传唱、“童心向党”歌咏比赛、经典诵读、“美德少年”评选等活动1分。
4、环境卫生（20分）
（1）各村垃圾桶摆放合理，整洁美观，无散放垃圾3分；
（2）各村卫生设施齐全、完好，公厕、垃圾屋有专人管理，并保持清洁4分；
（3）生活垃圾袋装化，无暴露垃圾，无积水，无粪便外溢3分；
（4）各村排水管畅通无堵塞，雨天排水及时，无人为积水2分；
（5）门前卫生责任制得到有效落实3分；
（6）各村按照新农村建设的总体要求进行整体规划，美化、绿化建设良好2分；
（7）普遍开展白色垃圾治理活动3分。
5、志愿者工作（8分）
（1）建立志愿者服务站，组织健全2分；
（2）各村登记志愿者人数占总人口比例≥8%2分；
（3）弘扬雷锋精神，积极开展文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱农村低保户、五保户、文艺演出等各类志愿服务活动2分；
（4）各村有志愿服务队伍，孤、老、病、残得到志愿服务2分。
6、集贸市场（5分）
（1）市场整洁，管理有序2分；
（2）公平交易，无假冒伪劣、欺诈宰客现象1分；
（3）开展文明市场创建活动，评选文明诚信经营户2分。
7、公共场所文明程度（10分）
（1）公共场所招牌、广告用字规范，无缺损现象2分；
（2）村部、村民集中居住区无户外小广告或乱涂乱画，张贴广告2分；
（3）村部周围、主要干道的临街商铺门面、废旧物品收购点规范整齐，无占道经营、乱摆摊点等行为；醒目位置设立“遵德守礼”提示牌4分；
（4）无乱扔垃圾、随地吐痰等现象，无吵架、斗殴等不文明行为2分。
8、创建活动（10分）
（1）积极开展文明村创建活动1分;
（2）建立农村“四创”领导组，“四创”活动成效明显2分;
（3）积极开展学习党的十精神系列活动1分；
（4）认真开展“进百家门、知百家情、解百家难”大走访和“做文明有礼的人”主题活动2分；
（5）认真学习、宣传、评选道德模范、“中国好人”和月评“十佳事迹”推荐活动1分；
（6）积极开展“我们的节日”和群众性文化体育活动1分；
（7）认真完成县、镇文明单位布置的其他工作2分。
9、创建氛围（6分）
（1）档案资料规范、整洁、完整2分；
（2）创建氛围浓厚，有适当的文明创建宣传公益广告；各村宣传栏刊登文明创建内容，并每个季度定期更新一次，刊登内容要留有图片资料3分;
（3）各村市民学校有牌子、有场地、有计划、有制度、有教材、有培训记录、有培训图片、有成效1分。
10、道德讲堂（6分）
（1）道德讲堂年度活动方案1分；
（2）道德讲堂统一标识1分；
（3）道德讲堂一年不得少于四次4分；（道德讲堂未按6个一流程即唱歌曲、学模范、谈感悟、诵经典、习礼仪、送吉祥进行，此项不得分）
11、问卷调查（5分）
5、加减分项目
（1）信息报送。每月对积极开展文明创建活动并做好信息上报工作的给予加分。信息报送镇创建办0.5分/条，信息报送网采用的，每采用一条加1分；如果被市政府网采用的，每采用一条加2分；如果被省级或省级以上采用的，每采用一条则当月信息满分；被采用的同条信息不累计加分，信息累计最高得分5分。（每月最后一天各村将被采用的信息按时间、名称、被采用网站、被采用网址、发稿人报送到文明办，分数以镇文明办统计为准）。
（2）对外宣传。网及以上网站每月不少于4次（含农村清洁工程2次）少一次扣1分。
（二）考核方式
镇文明创建工作纳入全镇重点工作专项考核，同时纳入各村年度目标责任制考核，主要以实地察看和软件资料查看。考核分为月度考核和年终综合考核相结合。
1、月度考核：每月进行一次实地查看村部周围环境、主次干道、集贸市场、公共场所文明程度、问卷调查、软件资料以及上报到镇文明办的宣传信息，形成月考核成绩。
2、年度综合考核：各村年度考核成绩由月度考核平均分和年终考核分组成。其中月度考核占70%，按照月度考核成绩平均分计算，年终综合考核占20%，按照创建办全年重点工作的考核成绩计算，镇领导考核占10%，由镇文明创建领导组根据各村全年工作情况进行考评。年终综合考核成绩由以下三方面组成：1、志愿者活动、道德讲堂以及我们的节日等重点工作开展8分；2、身边好人推荐评比5分，各村每季度积极推报身边好人1名，事迹材料1500字左右，附5张以上生活照片，镇文明办根据事迹材料推报到县文明办，被推广为好人2分；市好人3分；省好人4分；中国好人5分。3、文明创建工作宣传5分：被省级以上（含省级）媒体（日报、省电视台新闻频道）正面宣传的每篇（次）一次加5分；被市媒体（芜湖日报、芜湖市电视台新闻频道）正面宣传的每篇（次）一次加3分；被县媒体（报、县电视台新闻频道）正面宣传每篇（次）一次加1分，累计最高分不超过5分。（3）、镇创建办交办的工作2分。根据实际工作给予加减分。
3、年终重点工作、宣传报导、身边好人推荐以及镇文明办交办的工作加分最高不超过20分。
四、工作要求
（一）、广泛宣传发动、营造良好氛围
各村要进一步强化文明创建工作活动的宣传，采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展、宣传文明创建活动，在广大干部群众中形成关心支持和积极参与的良好氛围，深入推进工作，引导群众“讲文明，树新风”，大力促进镇精神文明建设。
