随着铁路跨越式发展步伐的加快，铁路企业即将进入一个崭新而充满机遇的时代，在这一最佳发展机遇期内，国铁为适应不断变化的竞争环境，将在更新管理手段、引入经营理念等领域进行改革，随着铁路新设备、新技术的大量投入运用，在强化职工培训、提高员工素质等人力资源方面进行改革和探索就变得尤为重要。因此，人力资源将上升为国铁发展的主要因素。在人力资源中，职工的学习培训力度和业务技术将决定人力资源使用的合理性。在本文中，我就结合铁路生产车间实际，如何加强职工培训、提高人力资源合理配置进行一些浮浅的探讨。十六大报告指出：我们党必须是一个“代表先进生产力”的党。这也是当前衡量我们一切工作成败的重要标尺之一。随着我国市场经济的不断完善和高新技术设备广泛应用,市场竞争日益激烈,铁路企业要在竞争中重获优势,谋求发展,就必须建设一支掌握高新技术,能适应多方位需求的高素质的职工队伍，从而为企业可持续发展提供强有力的人才支持。因此如何建设一支素质过硬、精干高效、善打硬仗的职工队伍，在铁路改革发展的进程中更好的服务于安全生产，则是我们在现场践行“三个代表”重要思想的具体体现。一、目前铁路站段车间职工培训工作中存在的问题做为铁路基层站段生产车间，不仅要保证安全生产，而且要抓好职工的素质教育和技术培训。多年的实践，使我们总结出了一些成功的职教经验，在铁路职教体系中，站段车间的职教工作最贴近现场,与企业生产息息相关,其成败得失直接影响着职工整体素质的提高,在宏观上具有举足轻重的战略地位。然而,随着铁路跨越式发展步伐的日益加快和产业结构优化不断升级，使基层站段职教工作中一些不适应的问题也日益凸现,归纳起来有以下三个方面:1、职教队伍知识老化,难以适应形势需要。铁路站段车间职工教育工作中的师资力量主要源于现场生产骨干,由于这一部分骨干人员虽有较丰富的工作实践经验，但理论基础薄弱，再加上任现职前所从事专业的局限性和实时性,相当一部分人没有接受规范的专业培训,很难做到触类旁通、一专多能,且随着企业技术改造水平的不断提高和知识更新速度的加快,大家普遍有一种“时过境迁”,甚至“恍如隔世”的感觉。以机务部门为例,在机车的机型上，短短几年，现在运用的主型DF4型机车已不再制造，大功率的电力机车和适合高速运行的内燃机车已经成为新一代的主力更换机型。在机车检修上，以计算机技术为主体的信息化、数字化技术设备和管理手段已经广泛应用,许多技教员因得不到及时培训“充电”,经常遭遇“不知有秦汉,无论魏晋”的尴尬境地,而职教工作职能萎缩乃至于流于形式也就在所难免了。试想,为师者自己尚且业务不精,又将何以授人?长此以往,必将导致职教干部队伍业务水平的老化甚至蜕化,其后果是不言而喻。因此,建立行之有效的职教干部适应性超前培训机制,努力营造学习高新技术的浓厚氛围,以充分发挥师道授业、解惑之天职,是一个亟待解决的问题。2、生产任务十分繁重，工学矛盾日益突出。班组是一个企业为完成生产经营任务而设置的一个最小单元，也是企业各项管理制度和手段的显示终端。班组如何在圆满完成生产任务的同时,又对职工适时开展严格、认真的培训,这个矛盾始终困扰各级管理者,只抓生产,不问培训,不能适应形势发展的需要。而发展培训,又使大量的现场工作无人去做，管理干部的精力又被转移,工作与学者双管齐下,使任务愈显繁重不堪,不少人所谓在实践中学习,将知识用于实践的道理浅显明了,但具体操作起来很难。如机务检修车间某些工种职工在日常工作当中,从表面上看,似乎工作不很紧张，很是清闲,无事可作,但将其组织起来进行培训和进行业务演练,临时性的抢修机车任务又非常频繁，致使工学矛盾十分突出，使本来就没有受过系统教育培训的职工忙于现场工作应急，而疏于业务知识的学习，久而久之，使职工的业务素质成为恶性循环，始终得不到有效提高。3、职教队伍力量不足，职工素质提升缓慢。在班组里,职工的文化水平高低不一,业务技能参差不齐,这给班组技教员开展培训工作带来一定的难度,一视同仁,因水平不一,不现实。实行区别对待，重点人重点辅导,单凭一个技教员,力量十分有限。这使得一些班组在培训工作中自动降低标准。当班组成员业务水平有一定提高且工作达到其一定标准后,如何向更高层次发展这一问题上,还缺乏相应具体的培训方式、方法，若不进行纵深发展,以往培训的效果自行丧失。一旦遇到新的工艺标准运用和推广，又重复再进行这种低水平的培训，这种学习不提高,内容陈旧、重复，方法单一的潮涨潮落式地重复培训,不仅技教员自己出现厌教倾向,久而久之,职工群众中也会滋生厌学情绪。二、当前站段车间职工培训的方向针对以上问题的思考,我认为应当因地制宜,扬长避短,积极有效地运用班组这个细胞，创新思维方式，开拓新的方法,完成职工的日常业务技术培训任务，在这里面还有一定的潜力可挖。经过认真分析、思考，我认为今后铁路站段生产车间的职教工作应在以下四个方面加强：1、强化技教员队伍建设。站段在使用新技术、新设备之前,应首先积极组织广大技教员接受适应性培训,进行系统学习,使之牢固掌握，形成一支强有力的骨干队伍，使广大技教员始终站在企业高新技术的前沿,掌握当前安全生产、技术设备中的科技发展方向，进而在具体工作的运用中,充分发挥技教员的作用，紧密结合现场实践,在广大干部职工中及时将最新、最快、最实用的先进生产经验传授到班组的各个职工当中，为确保安全生产打下良好的基础。2、制定合理的职工培训计划。站段应合理制定选培计划,有针对性地进行委外培训，培训内容应以计算机技术为主体的先进高新技术为主。作为一名铁路职工,应时刻具有居安思危的忧患意识和时代紧迫感,要清醒认识到,如果没有掌握过硬的岗位技能及相关前沿技术,势必将被历史无情淘汰；另外,企业领导应努力拓展种种渠道,热情鼓励、支持、组织广大技教员以只争朝夕的精神积极更新知识结构,紧跟形势,不断“充电”,并在机制上予以强有力保障,使广大职教干部在安全生产阵地上能充分发挥作用。3、创造一个有利于培训开展的外部环境。把职工教育纳入各车间部门的 综合考评当中,使各级管理者从思想上高度认识教育工作的重要性,在具体工作上,为开展教学活动尽量提供便利。在计划、布置、安排各项生产任务当中,为培训工作的开展留有一定的施展空间。在各项活动中，突出对职工业务理论的考核，发挥好监督督促作用。同时,也呼吁我们的各级管理者不断提高自身的业务理论水平和经营管理水平，向合理安排、统筹兼顾的方向努力。4、发挥职教主管部门的优势。班组成员中各人的水平良莠不齐,为进一步搞好班组培训工作，对于太差的,主管部门要适时排摸,统一安排,送往有关学校集中培训；对那些业务尖子,也要想方设法寻找机会,使其不断深造,提高,为企业培养高层次技术人才而积极努力。同时，对班组培训工作取得的成果要积极采取措施适时巩固、扩大,防止回落下滑。马克思主义生产观认为，在生产力诸要素中，起决定因素的是人。因此，我们要立足安全生产，以培养和发现符合铁路跨越式发展要求的职工队伍为目的，更新观念，认清发展方向，在铁路人力资源的合理配置流动上多做探索，一定会有所收获。总之,在基层站段车间职工培训工作中，我们虽然面临的困难和问题很多，但我深信,只要我们努力坚持“职工教育是安全生产的基础”这一方向，立足生产现场，一定能够把职工培训工作做好、做实，真正为安全生产提供可靠的保障。
（一）创新观念，树立人才优先发展的工作意识
首先要做的事情就是要召开一个大会，大会的主要任务就是动员各级进行职工教育培训，培训的主要内容就是将水利工程的人才发展战略进行定位，陈述职工教育培训对于水利工程发展的重要性，了解职工教育培训与水利事业发展两者之间的密切性，让领导人员和上下各级的工作人员都知道职工教育的必要性和它具有的重要意义，从而使领导和全体成员将其重视起来，在进行职工教育培训时职工能够全力支持和配合，在职工教育培训时员工能够自觉参加，从而使得职工教育培训能够顺利的开展。除此之外，还要构建负责各级职工教育培训工作的领导小组，这些领导小组的主要任务就是为职工教育培训的工作制定流程和培训计划，在此过程中要加大职工宣传力度，可以利用媒体或者是其他多样化的方式进行宣传，从而打开职工的视野，丰富职工的知识量，从而使员工的认知能力得到提升。
（二）创新方法，丰富职工教育培训工作的内容
想要搞好水利职工教育培训工作，可以进行创新方式来丰富工作人员的培训工作。首先，要对培训模式进行创新，摆脱传统的“填鸭式”职工教育培训方式的影响，加大对新式教育模式的投资力度，利用类似于讲座形式、研究谈论形式、调研形式或者是网络媒体等形式来促进教育互动，使职工的学习成效得到提升。然后，还要将职工培训的内容进行丰富化，在培训过程中不仅仅要进行专业理论知识的培训，还要添加一些新的活水，加强职工的专业职业道德素质的教育，提高职业安全教育，提升水利工程文化的教育，同时还要进行有关水利方面的政策法规的教育，为职工开展一些艺术文化课程，这样不但能够陶冶职工的情操，还能够提高职工的艺术水平，使职工在提高专业知识技能的同时提高自身的文化修养，从而使员工能够在健康的环境中发展。最后，领导可以为职工举办一些比赛活动，活动的内容要围绕水利工程的管理、所在岗位相关技能培训或者是专业技能竞赛等内容为主，通过比赛的形式调动起员工的工作培训积极性，通过比赛的形式引导员工参与比赛，这样不但能够调动起职工的学习热情，使职工的专业能力得到提高，还能够将一些需要职工掌握的比较难以理解的知识理论通过游戏得到更好的理解，使职工在水利工程工作中的一些检验等技术含量较高的工作能够做到游刃有余，使水利工程事业得到良好的发展。
（三）完善机制，为职工教育培训工作创造有利条件
在传统的水利职工的工作过程中，对于职工的教育培训这方面的重要性被领导忽视，工作效率下降。为了改变这一现状，要做好下面几个方面的工作。第一，要构建健全的水利职工教育培训机制，在职工培训过程中制定相应的管理规范和制度，从而对职工的教育培训行为进行规范，使得整个培训的最终考核评价结果更为公正。为了提高有关负责人对于职工培训的重视程度，可以将职工培训机制作为对其进行升值考核的一项基本内容。第二，要正确选择培训途径，将职工培训的范围和资源进行扩充。可以从两个方面着手，一方面，可以加大对培训活动的开展力度，活动不要过于单一简单，要具有多样性，与此同时要将每一级的培训渠道都进行疏通，并进行有效的衔接，并加大监督管理的强度，做到既不耽误水利工程的正常运作，又能够让每一个职工有同样的机会进行知识技能培训，使员工有充足的时间去体会和感受培训的重要意义。另一方面，要对水利职工教育的整个培训机构进行调整，加大对职工教育培训的资金投入，不断引进高质量的教育培训人才，组建强大的师资队伍，从而有利于职工专业能力的提升。除此之外，还可以与各大高校或者是一些专门的科学研究机构联系沟通，这样可以实现很多知识和资源的共享，使职工教育培训的渠道不断拓宽。第三，为了实现有效的职工教育培训，可以将教育培训与员工以后的工资薪酬、岗位竞争情况、考核提升或者是员工的一些特殊待遇相互联系起来，构建一种与评优等相适应的一系列鼓励制度，从而有效的调动职工的教育培训热情，提供员工的学习士气，并实行培训评价奖罚制度，对于表现良好的在培训结束要给予一定的精神与物质奖励，对于违规员工要进行一定的惩罚，从而确保职工教育培训的正常进行。
二、结语
职工教育培训工作，对公路事业至关重要。公路事业的进一步发展需要有强大的人才队伍做保障，需要强有力的公路教育培训体系做支撑，我们应该从全面实施“科教兴路”战略和公路人才开发战略的高度出发，正确认识和高度重视公路职工的教育培训工作，把职工素质教育工作作为公路行业发展的重要环节，规划并落实职工素质教育工作，建立有效的激励机制和教育、管理的体制，使职工想学有保障，学有所用，用有所成，激发职工学习的积极性，全面提高职工素质，努力培养一支业务精湛、素质精良、结构合理、管理水平较高的人才队伍。
2围绕提高职工整体素质，全面实施教育培训
针对公路行业职工的岗位分类，把学历教育、岗位培训和技能培训有机的结合起来，把干部培训、专业技术人员的继续教育和工人的技术等级培训结合起来，加强教育培训的针对性，提高培训的效率。要加大以中青年业务技术骨干为重点的人才培训力度，重点培养优秀拔尖人才、高科技人才、年轻创新人才。
3强化职工继续教育
继续教育是学习掌握新理论、新技术、新设备、新方法的有效途径，以满足社会和科技日新月异快速发展对实际生产的需要。因此，必须加大职工继续教育的力度，可采取请进来、走出去，内培与外培相结合，技术攻关和专题研究相结合，开展联合办学等多种办学形式，使企业老职工不断补充新知识，新职工加快提高掌握实际经验。
4转变观念，把公路职工教育与公路文化建设融合起来
文化不是公路业务的附属，行业的点缀，文化能够自主发展，并反哺行业，创造效益而且具有引领发展，提升境界促进和谐的重要作用。这就要求把公路职工教育和公路文化建设进一步融合起来，大力弘扬公路精神，建立适应社会主义市场经济需要的核心价值观。要致力于职工理想信仰、自豪感、荣辱观和团队精神的培养，增强公路行业的凝聚力、亲和力、战斗力，把塑造良好的公路行业形象变成职工的自觉行动，以促进公路行业的健康发展。
5按照发展规律实施行业职工素质教育
公路管理部门要对职工进行较强的有针对性实用性的教育，职工教育与公路事业发展关系密切。由于分工不同，职工要求学习与工作相联系的内容会有一定差异，但要学以致用，为用而学，急用先学，学习和工作有机结合相互促进，让职工把学到的本领更好的运用到工作中。要坚持重点教育与不同教育相结合;理论教育与实际操作相结合;系统教育与应急教育相结合;一般工种培训与特殊工种培训相结合;内部培训与外部培训相结合;育人与用人相结合;职工需求与企业需求相结合;内部聘任与引进人才相结合的原则，落实行业职工素质教育。
一、企业发展培训的实施
(一)管理人员的类型和培训对策
企业管理人员可分为四类：第一类是老黄牛型的管理人员，他们工作兢兢业业，但是胸无大志。大多数管理人员(75％)都属于这一类。第二类是明星型管理者。他们工作成就显著，具有巨大的发展潜力。第三类是问题型管理者，虽然暂时工作成绩不佳，但有很大潜力。最后一类是老化型管理者，他们目前的工作成绩不佳，而且没有发展潜力。
我们可根据每类管理人员的特点制定具体的培训对策。对于老黄牛型的管理人员，应引导他们改善目前绩效，但对他们的升迁愿望不予鼓励。但是，有些老黄牛后来居上，应考虑这种可能性，制定相应和有效的培训和发展计划。对明星型管理人员，应给他们时间，以积累经验，开发他们的潜能。对于问题型管理人员，培训应集中在纠正行为问题方面。老化型管理人员业绩不佳又无潜力可挖，因此无须在他们身上浪费任何时间和金钱。
(二)发展培训的内容
1．基层管理人员的培训重点
基层管理人员的工作重点主要在第一线从事具体的管理工作，执行中、高层管理人员的指示和决策。因此，为他们设计培训内容应着重于管理工作的技能、技巧，如怎样组织他人工作，如何为班组成员创造一个良好的工作环境等。因为“授人以鱼不如授人以渔”，“鱼”好比是企业的管理职位，而“渔”则是管理人员的组织能力。在观念技能方面，首先应该培养他们在思考问题时，如何改变思维方法，由被管理者转变为管理者，即由被动地执行具体指示转为主动地指示。其次，要重视培训他们掌握组织他人工作的技巧。他必须尽力使班组内每个成员之间的相互关系都能融洽，创造一个良好的工作环境，使每一个被管理者都能心情舒畅地工作。
2．中、高层管理人员的培训重点
中、高层管理人员的培训应注重于发现问题、分析问题和解决问题的能力、用人能力、控制和协调能力、经营决策能力，以及组织设计技巧的培养。
中层管理人员对于本部门的经营管理必须十分精通，除了熟悉本部门工作的每个环节和具体工作安排以外，还必须了解与本部门业务有关的其他部门的工作情况。
高层管理者的工作重点在于决策。因此，他们所要掌握的知识更趋向于观念技能。例如，经营预测、经营决策、管理会计、市场营销和公共关系等。
3．发展培训的三个阶段
第一阶段是全面培训阶段。受训者通过接受企业各主要营业部门和其他部门的运转培训，对企业整体的经营、运转情况及其内在联系有一个较完整和明确的概念。
第二阶段是定向培训阶段。根据他们今后的具体职务方向，进行定向培训，加强他们所任职务的针对性专业培训。
第三阶段是实习培训阶段。在这一阶段，主要是让受训者跟着现任管理人员一边观察学习，一边参加实际管理工作。
(三)发展培训的方式
发展培训的方式主要有以下几种：
1．课堂式
(1)讲授法。主要是聘请一些专业人员给学员讲课，着重讲解有关管理的概念、原则、方法和原理及其在企业管理过程中的应用，并通过书面答卷或口头答辩的形式来检测受训者的学习成绩。
(2)讨论法。讨论或称为研讨，适用于对企业中、高层管理人员的培训。由培训者提出一些问题(企业经营管理过程中的实际问题或相关企业曾经发生过的事件)，组织受训者运用概念、原则和原理讲座这些案例，并鼓励每个受训者积极投入讨论。讨论的指导者在主持讲座时应注意：清楚地指出问题的核心；让每位受训者参与讨论；对细小问题不要过于纠缠；阻止个别人夸夸其谈，独占讨论局面的现象；最后，对讲座的问题应该提供清晰而明确的结论。此外，还应摸索、收集一些“怎么办?”，供大家讨论。比如在销售公司产品时，客户说：“你们的产品太贵了”，如你回答不贵，客户就会觉得没面子，如回答贵，客户就要你降价。学员们通过讨论，认识到产品的价格与质量和服务的关系后，回答这类看似两难的头号题时就能应付自如了。
2．模拟式
(1)案例分析法。首先由指导者提出案例或实例，由受训者对案例进行分析和讨论，并提出个人的见解和解决问题的方法。
(2)经营管理“游戏”。这种培训方式的做法是将受训者分成若干个组，每个组代表一个“企业”。指导者给每个“企业”一定的人力、财力、物力和信息等资源，并提出经营管理或一些管理上的问题。要求各“企业”去完成经营目标解决管理上的问题。例如，指导者提出的企业经营目标为“增加利润”若干万元，要求各“企业”提出达标的方案，其内容应包括：促销的预算、策略和手段(广告、派推销人员……)；开发新产品的可行性，降低成本、费用的具体措施等。
然后，由各“企业”把自己的方案及决策过程讲述一遍，进行交流，促进思考和分析，以提高今后在实际经营中的决策能力和综合分析问题的能力。
二、企业培训应注意的问题
1．合理选定受训对象
正确选择受训者首先要考虑受训者是否有学习的动机。其次，要考虑受训者能否接受培训课程内容(指受训者的水平与培训目标和培训课程内容的差距)。第三，要考虑受训者的健康状况、身体特征、工作态度、岗位技能、兴趣爱好等。
此外，企业的培训内容必须按照职工所担任职务的层次来确定，循序渐进地进行，不可跳跃。因为过于超前的培训(低层次职工接受高层次的培训)容易助长一部分职工产生自满情绪而不安心本职工作。
2．采用合适的培训方式
企业培训的对象是成年人，培训方式必须与成年人的学习规律相适应。成年人的特点是记忆力相对较差，但理解能力强，并具有一定的工作和社会经验。因此，采用参与式的培训方式是比较合适的，即在培训过程中，培训者应多用实例并创造更多的机会使受训者将自己所了解和掌握的知识和技能表现出来，以供其他受训者参考。适当采用“吊胃口”的方式和其他技巧可提高受训者的学习兴趣，多表扬少批评能增强学员的学习信心。还应该重视受训者提出的意见和问题，集思广益，有利于提高培训效果。
此外，在培训材料的编排上，尽可能考虑到趣味性，深入浅出，易记易懂。充分利用现代化的培训工具，采用视听材料，以增加感性认识。书面材料力求形式多样化，多用图表，简明扼要。
3．建立培训评价机制
为确保培训的质量和效果，须通过培训的评价机制对培训效果进行评价。
(1)监督指导。培训组织者对培训的组织实施应进行监督与指导，重点做好课程内容先后次序的安排与协调。
就目前职业院校职工教育培训的现状来看，职工教育培训经济效益不明显，导致一些职业院校接受企业职工培训项目积极性不高。有些培训国家有补贴，有些培训企业会拿出部分资金。但这部分资金往往不能支撑全部培训费用。同时，职工培训机构整合培训资源能力有限。一是师资资源整合难。部分教师不愿上职工培训课，主要是学员基础参差不齐，又无现成的教材，相关课酬无激励成分，导致教师调配难。二是教学设备整合难。假期组织职工培训还问题不大，一旦是在学校上课期间举行职工培训，相关专业实训有时会有冲突。协调结果大都是培训让步，在一定程度上影响了培训效果。三是人手不够。职业院校职工教育培训工作基本上是归继续教育部门。而学校的继续教育部门主要是服务在校生的继续教育工作，工作流程相对单纯。而组织职工教育培训工作要复杂得多，要拓展培训市场，要制定管理制度，要做有针对性的培训方案，要协调培训资源等，单靠原来继续教育机构编内人员无法承担。
二、职业院校开展职工教育培训的优势
（一）师资优势
职业院校的师资队伍绝大部分是“双师”型教师，既能讲授专业的基本理论，又具有很强的专业动手能力。同时，职业院校的教师结构合理，专业教师、人文教师齐备，可以满足职工全方位的教育培训需求。
（二）设备优势
职业院校经过近10年的快速发展，办学条件极大改善，特别是各类实验实训装备一应俱全，基本可以满足职工教育培训期间实际操作训练的需要。
（三）环境优势
职业院校校园漂亮，运动场地齐全，图书馆藏书丰富，多媒体教室、电脑机房满足需要，学生宿舍设施齐全。职工在职业院校特别是高职院校接受培训，可以感受到大学生的生活，身心愉快。
（四）继续学习优势
在完善学分制后，职工在教育培训期间所学课程都可计算学分。坚持学习的职工将来可获取大中专文凭。同时，企业职工培训完成回企业工作后，还可就所在企业产品研发、工艺改造等方面继续和培训教师沟通、合作，实现企业发展，职工成长，教师能力提升“三赢”格局。
三、职业院校构建职工教育培训新机制的建议
（一）建立职工教育培训的保障机制
可从以下几个方面着手。
1.完善职业院校职工教育培训机构。把职工教育培训职能明确到院校的继续教育部门，适当增加工作人员，要给予继续教育部门明确的权责。继续教育部门要认真研究职工教育培训的方式、方法，要结合各自院校特点，整合院校内资源，规划出适合职工教育培训专业及课程，形成完整的对外宣传材料，积极拓展培训市场，不断扩大职工教育培训规模，努力实现职业院校、委托培训方、受训职工经济效益和社会效益、职工成长“三赢”格局。
2.建立好职工教育培训师资库。要把那些专业能力强，有较丰富的职工教育培训经验的教师收录进师资库。要针对委托培训单位的要求，在实施培训前组织相关教师研究培训内容及培训课程。
3.制订职工教育培训管理制度，保证每一期培训顺利进行。这些制度包括受训职工日常管理制度，教师上课考勤制度，培训经费使用制度等。特别是在培训经费使用上要确保受训职工培训经费的足额到位，要保证任课教师的课酬不低于学历教育上课的课酬。
（二）建立职业院校与党政相关部门、相关行业、企业职工教育培训联动机制
具体展开如下：
1.主动对接党委政府相关部门。特别是市、县两级相关党政部门，每年都有培训任务，并且这些培训都有国家的专项资金予以保证。但相关部门苦于无培训师资、无培训基地，导致每年都有部分培训经费使用不出去。个别部门为了应付上级的检查，甚至弄虚作假，触犯党纪国法。作为职业培训主力军的职业院校，要抓住这一难得的契机，充分利用国家农村富余劳动力转移培训、城镇下岗职工再就业培训、城镇待业人员就业培训等项目，主动对接党政相关部门，主动承担培训任务，主动与相关部门共同研究培训方案，共同完成培训任务。
2.主动对接相关行业协会。行业协会涵盖了本行业的相关企业，运转正常的行业协会都会有自己的行业标准，都有一套完善的管理制度。行业协会对其行业内的企业情况最熟悉，也最了解企业需求。部分职业院校也加入了相对应的行业协会，有些职业院校还建了本行业的重点实验基地。所以，职业院校要充分利用各自的专业优势，积极与相关行业协会联动，形成强强合作，把职业院校建成行业的培训基地、实验基地。
3.主动对接企业。企业的职工教育培训是企业生存发展的重要任务。但很多企业由于没有多余的生产设备，也没有相对固定的师资，特别是除技能培训外其他综合培训更是难以组织。职业院校恰恰可以弥补这个缺陷。职业院校有专业设备，既有专业教师还有人文方面的教师，可以全方位对职工进行教育培训。所以，职业院校要主动与企业对接，建立良好的合作关系。企业为职业院校在校生提供顶岗实习岗位，职业院校为企业提供职工教育培训平台，从而实现职业院校与企业联动合作双赢。
（三）建立职工继续教育机制
企业职工特别是中小企业生产一线职工学历水平普遍不高。由于各种原因，他们大都失去了上大中专的机会。而他们对获取大中专文凭仍有梦想。针对这部分培训需求，职业院校可从以下方面建立职工继续教育机制：
1.建立职工教育培训档案，完善学分管理，探索培训课程与学历教育课程相衔接。受训职工通过连续不断的学习、培训，并且完成了相关专业课程学习、考试考查，职业院校可以颁发正规学历证书。
2.对完成相关教育培训的职工，除颁发相关培训结业证书外，还可计算相关专业的学分，为这部分职工获取大中专文凭留下后门。
3.重视职工获取职业资格证书及考级培训。国家规定了部分岗位必须持证上岗。同时，职工技术等级晋升也必须参加考试。而一线职工实际操作上都能过关，但相关理论知识不系统，在考证考级上往往不能如愿。职业院校要发挥指导职工考证考级优势，满足职工考证考级需求。
（四）建立职工教育培训评估机制
职工教育培训，各级政府出台了相关规定并提供了巨额财政支持；各职业院校也统筹了校内的相关资源来保证培训的组织；相关企业付出了成本，有些企业更是从投资的角度支持职工教育培训。所以，作为职工教育培训组织者，各职业院校要高度重视对每次职工教育培训的评估，要建立相关评估机制。
1.对职工教育培训组织评估，包含教育培训方案、培训内容、培训方式、受训职工管理、授课教师管理等进行评估，确保实现培训目标。
2.对职工培训效果进行评估。通过对职工进行授课内容测评，实验、实训动手能力测评，建立职工培训档案，同时也为日后职工继续学习打好基础。
论文摘要：企业之间的竞争，归根到底就是人才的竞争，从某种意义来讲，也是企业培训的竞争；未来企业，获得优于竞争对手的唯一途径，就是比竞争对手学得更快；重视培训，重视员工全面素质的提升和企业文化的认同，把企业建成学习型组织，通过提高企业核心竞争力，从而最终实现企业与员工“双赢”，是企业获得发展的最根本手段。
0引言
二十世纪九十年代，人类社会进入了知识经济时代，企业竞争焦点不仅是资金、技术等传统资源，而是建立在人力资本基础之上的创新能力。同时经济的全球化发展使得企业间的竞争范围更加广阔，市场变化速度日益加快，面对这种严峻的挑战，企业必须保持学习的能力，不断追踪日新月异的先进技术和管理思想，才能在广阔的市场中拥有一席之地，增加对人力资源不断的投资，加强对员工的培训管理，提升员工素质，使人力资本持续增值，从而持续提升企业业绩和实现战略规划。
1建立科学的企业职工培训体系和有效培训计划
1.1培训需求分析与评估：拟定培训计划，首先应当确定培训需求，从自然减员因素，现有岗位的需求量，企业规模扩大的需求量和技术发展的需求量等多个方面，对培训需求进行的预测，对于一般性的培训活动，需求的决定可以通过以下几种方法：①工种、业务分析：通过探讨水电行业未来几年内发展方向及变革计划，确定工种、业务重点，并配合水电行业整体发展策略，运用前性的观点、将新开发的业务事先纳入培训范畴。②组织分析：培训的必要性和适当性，以及组织文化的配合是极其重要的前题，否则培后及组织优劣等也应该加以分析，以确定训练的范围与重点。③工作分析：企业培训体系是根源于企业的发展战略、人力资源战略体系之下的，只有根据企业战略规划，结合人力资源发展战略，才能量身定做出符合自己持续发展的高效培训体系。
1.2有效的培训体系着眼于水电施工企业核心需求有效的培训体系不是头疼医头，脚疼医脚的“救火工程”，而是深入发掘企业的核心需求，根据企业的战略发展目标预测对于人力资本的需求，提前为企业需求做好人才的培养和储备。
1.3有效的培训体系是多层次全方位的员工培训说到底是一种成人教育，有效的培训体系应考虑员工教育的特殊性，针对不同的课程采用不同的训练技法，针对具体的条件采用多种培训方式，针对具体个人能力和发展计划制定不同的训练计划，在效益最大化的前提下，多渠道、多层次的构建培训体系，达到全员参与、共同分享培训成果的效果，使得培训方法和内容适合被培训者。
1.4有效的培训体系充分考虑了员工的自我发展的需要按照自身的需求接受教育培训，是对自我发展需求的肯定和满足，培训工作的最终目的是为企业的发展战略服务，同时也要与员工个职业生涯发展相结合，实现员呀素质与企业经营战略的匹配。这个体系将员工个人发展纳入企业发展轨道，让员工在服务企业推动企业战略止标实现的同时，也能按照明确的职业发展目标，通过参加相应层次的培训，实现个人的发展，获取个人成就。另外，激烈的人才市场竞争也使员工认识到，不断提高自己的技能和能力才是其在社会中立足的根本，有效的培训体系应当肯定这一需要的正当性，并给予合理的引导。
培训要想获得好的效果，培训形式的选择至关重要。培训的形式很多，企业在选择具体方式的时候不必因循守旧，固执地套用已有的既定模式。培训的最终目的是使员工综合素质得到提高，因此，企业应结合其资源优势，员工特点及培训内容，合理选择适合本企业所需的科学的培训系统和有效的培训计划，以便达到最终目的。
企业培训管理要取得成效，重点要把握以下要点：第一，要切实把握好“三性”。①系统性：根据企业现状及发展目标，系统制定各部门，岗位的培训发展计划。企业管理者必须对培训的内容，方法，教师，教材和参加人员，经费，时间等有一个系统的规划和安排。培训内容的适当与否是培训能否有效的关键因素，为此必须作好培训前的需求分析。个人分析就是找出某一员工现有的技能水平与要求的技能水平的缺口。培训就是要填补这一缺口，雪中送炭。②前瞻性：企业培训不仅仅是为了目前的需要，更要考虑将来的长远发展。③针对性：要“有的放矢”，把握好培训的主方向，主目标，不能“漫无目的”的所有项目一起上，一定时期内，还需主题明确，中心突出。第二，要有广泛的员工参与。认清员工的需求，针对不同的培训对象，采用适当的主题，深度及培训形式是很重要的，但更重要的是对管理者和普通员工一样，进行全面培训。企业应把所有那些合乎条件，渴望学习的员工都纳入培训的范围，尤其是企业的高级主管人员应首先接受培训。真正影响培训和开发效果的人不是培训人员，而是受训人员的直线管理者，如果他们没有这方面的意识和技能，培训与开发的措施往往落空。第三，要有反馈与交流。每次培训结束后都要做培训效果评估，对培训内容本身的可实践性，对员工工作绩效的影响程[度进行全面的评价，为以后的培训具有更好的效果奠定基础。
2搞好水电施工企业员工培训应处理好两个关系
2.1近期效益和长远效益的关系一个企业要想在竞争中获胜，应该从长计议，设计员工教育的方案。从世界上成功的组织或企业看，可以发现，他们开始并不急于求成，而是注重发现，组织和运用好企业的人力资源，要求员工通过学习，创造，挖掘，发挥自己的潜力。在一些发达国家，尤其是在日本，德国等一些比较重视企业员工团队精神，敬业精神的国家，企业历来重视员工培训教育，为了提高员工的综合素质，他们在教育上的投资从不吝啬。上海航空公司曾因更新飞机，有约一年半时间成为“无机公司”，面对极大的经济压力，当时有人建议将技术工人劳务输出，赚一笔钱，也有人提出让一部分职工待岗回家，省一笔线。但是公司最终没有赚那笔钱，也没省那笔钱，却投入资金搞全员培训，把公司变成了一所大学校，从而为迎接一流飞机，提供一流服务，作了人才，智力准备。从长远眼光看，这是最终出高效益的手段。
2.2在岗员工的职业教育与员工的职务，职称升迁的联系水电施工企业开展员工职业培训教育，不是纯粹为教育而教育，其最终目的是根据水电施工企业的发展目标，提高员工整体素质，挖掘，培养人才，调动，激励员工的上进心和责任感。将在岗员工接受职业教育与其职务，职称升迁联系起来，是及时“兑现”企业和员工教育投入的重要环节。因此，要把企业的职业教育与企业的人事管理作为一个系统，设计一个“学习——提升”的闭环结构。即企业员工的每一次提升，都须经过相应等级的培训，而每一项培训，都是为学习者的进一步发展作准备，这样循环重复，螺旋式上升，使受教育者不断地从接受教育中得到激励，明确自己的发展定位。
3制定适合水电施工企业的培训方法与技术
人员培训是一项在时间和金钱等各方面花费都比较大的工程，在企业实际工作中，对不同人员的素质提高也有轻重缓急，同时，企业培训的对象主要是成年人，且成年人一般都具有一定的社会经历及成熟的思维能力。因此，为了最大限度地提高培训的投资效益，就必须根据企业发展的需要和个人发展的具体情况，合理地确定培训对象和选择培训方法和技术。归纳起来，笔者认为员工的培训应主要从以下几个方面着手进行。
3.1在岗培训：在岗培训是指员工不脱离岗位，利用业余时间和部分工作时间参加的培训，这是企业应用最普遍的培训方式。
3.1.1根据新的技术和职业发展要求来调整，提高在岗员工的职业技能水平。如资兴焦电股份有限公司为了提高管理人员的综合素质，从近两年来，花费大量的人力和财力，由党务工作部牵头，先后举办了的初级和中，高级管理人员培训班，每周利用一至二天的时间对车间副主任以上的初级管理人员和公司副部级以上的中，高层管理人员进行现代企业知识，管理知识，财务知识，人力资源管理，领导艺术和市场营销等知识进行了专题的培训。
3.1.2满足在岗员工要求掌握更高技能的职业要求，为其成为中等专业人员及基层管理者(如中，高级工，技术员，班组长等)作好准备。由于公司的发展，去年来，资兴焦电股份有限公司企业管理部，技术发展部和生产安全部联合在各分厂开展的员工岗位技能培训，利用工余时间对岗位员工进行了系统的岗位知识，质量管理和设备操作技能的培训，有效的提高了员工的综合技能，促进了公司各项工作的有序进行和公司的发展。
3.2脱产培训：脱产培训是指员工离开工作岗位，去专门从事知识技能的学习。如资兴焦电股份有限公司联合湘潭矿院举办的煤化工研究生班培训，集中时间组织相关人员脱产进行培训。
无论是何种培训，下面的一些方法和技术在日常开展的培训工作中也应用得比较广泛的，如课堂教学，视听技术(电视，录像，电影，录音带)，计算机辅助指导，情景模拟，学术会议与讨论，角色扮演，案例研计，高级游戏，讲座，多媒体技术，新员工培训等。
3.3部门互动式培训：设置培训主题后，根据部门员工特点，将培训内容分解到部门相关人员，各自进行学习：培训由大家共同参与，每位员工都是老师，各负责主讲部份内容，每讲完一部份，全体员工就其授课内容及方式展开集体讨论。总结长处，改进不足，以不断完善：此种培训所产生的效果是多方面的，既可促使大家认真学习，努力掌握培训内容精要，又可提高授课者语言表达及文字组织能力，还可通过讨论阐述不同观点，帮助大家共同理解，从而使所有参与者获得提高。如“TCL电工集团”采取此种培训方法，培养并形成了水电员工自觉学习的良好氛围。通过互动式的培训，让员工在平常的生活与工作中不断积累知识，提高综合素质。
3.4岗位复训：在岗员工在从事一定时间相同的职业工作后，往往会渐生惰性，操作由熟练而变得机械，麻木，甚至将规定的程序简化“吃掉”。因此，对于在某一岗位工作一段时间后的在岗员工进行岗位复训，以温故而新知，是必要的。岗位复训应紧密结合生产实际，按需施教，根据实际工作中出现的问题和需要，缺什么补什么。复训的内容包括：规范的职业技能培训，职业道德培训，实际工作中存在问题的研讨。每期复训，都应要求每位学员必须提出其在实际工作中遇到的具体案例(在实际工作中处理成功的，失效的事例)进行讨论交流，相互启发，从而不断积累岗位工作范例。
3.5导师带徒：此种方法主要适应于新员工和员工晋升，岗位轮换，当员工缺乏岗位经历或对岗位情况不熟时，可采用此种方法，通过其带岗者的言传身教，使员工获取实践经验，以尽快达到岗位要求。
职工培训以提高人的素质为根本目的，安全文化遵循的是“以人为本”，其主要对象是人的因素，强调人的承诺，实现“不愿”犯错的目的。职工培训在安全文化建设中总的作用是通过培训改变人的态度、行为、价值观，提升人的技能和安全行为能力，推动和促进安全文化的建设，实现全局安全生产的目标，具体作用表现在以下几个方面。
1．1基础性作用
所谓基础就是从事某项工作必须具备的专业知识、操作技能和基本的安全行为能力，这也是安全文化建设的重点。就目前太原铁路职工培训基地的工作来分析，2013年培训员工2万多人次，占到一线职工的20%以上。其中，新职员工2760人，新职员工入路的第一次培训尤为重要，传授知识的重点放在了铁路安全知识，专业基础技能，以及铁路企业规章制度、企业文化、职业道德、法律法规等方面，目的就是实现新职员工角色的转换，基本安全技能知识的掌握和增加对铁路认知度、信赖感、归属感。高铁储备人才和工班长等职工培训是对既有职工新的技能和管理知识的培训，目的是让职工适应铁路发展需求，把握铁路技术发展动态，掌握新形势下安全管理的要求，熟练应用新的技能标准，在太原铁路局的高铁安全开通中发挥基础性作用。
1．2系统性作用
职工培训基地的培训工作具有较强的系统性，它可以把职工拥有零散的、点滴的知识串联起来，我们知道，在路局建立的三级教育网络中有路局级、站段级和车间级。站段和车间的培训以应知应会、应急处理演练、救援演练为根本，路局级培训基地则强调理论和实践并重，可以说是站段、车间职工培训的延伸和提高，更注重系统性，从原理、条例到实际操作是一个较为完整的知识体系。同时，融入了企业文化、职业道德、法律法规、责任心、工作态度等非技术科目，从人的全面塑造出发，达到综合素质的提升，实现安全文化建设中“以人为本”的根本目的。
1．3宣传性作用
安全文化要深入人心，要成为人的自觉行为，没有固定的宣传阵地是难以实现的。培训基地每年要接纳2万多人次的培训任务，而且是来自于全局各个系统、各个工种，这就形成了强有力的安全文化的宣传阵地。安全文化的营造，安全教育基地的建立，安全的案例警示教育，安全文化建设大家谈活动的开展，全局安全文化建设的方法，目标的宣传，都会在职工心中产生共鸣，潜移默化发挥作用，使职工的行为有所改变，态度有所转变，铁路共有的价值观会逐步形成，有力地促进全局安全文化建设工作深入扎实地开展。
1．4长期性作用
职工培训的对象是人，对人的改变绝不是一朝一夕，一次培训就能实现的。而是需要不断的重复，反复的教育培训逐步改变的。众所周知，人是影响安全因素中最不稳定的因素，同时又是决定性因素。铁路要保障长治久安，就要在职工培训上加大力度。尤其近几年来新职员工的来源大部分是复员退伍军人，相对而言其文化素质、学习习惯、行为习惯都明显不足，要彻底改变现状，必须有长久的持之以恒的教育培训做支撑。可喜的是这几年来，我们始终把职工培训作为长期的战略任务来抓，使职工培训在转变人的思想、行为，提高人的技能等方面发挥了重要作用。随着培训基地软硬件的增强，随着站段、车间培训工作的不断创新和提高，职工培训的长期性作用将得到进一步发挥，职工在创建安全文化建设中的主体作用将越来越明显。
2改进职工培训工作的建议
如上所述，职工培训在安全文化建设中具有不可替代性，但要更好地发挥作用，则应在以下几个方面有所改进。
2．1培训的定位要高
培训基地的培训工作绝不是简单地完成技能传授和安全知识的培训，而应定位于企业安全发展，企业核心竞争力提升，企业效率提高的高度，因此培训工作的整体标准要高。从培训流程的设定，到培训的组织实施方案制定，再到培训过程的监督与管理都要高标准，都要从铁路安全发展的需求出发，设计和开发与生产过程相一致的精品课程，和企业文化内涵相一致的培训目标，让职工学员从踏进培训基地的第一步开始就强烈地感受到培训的氛围和环境，通过教学实施，让职工学员强烈地感受到培训对自己的重要，逐步改变职工的心理安全状态，把要我安全变为我要安全。
2．2培训的内容要拓
培训基地培训内容不能是单一的专业知识、安全知识，而应帮助职工学员构架起安全防护的整体框架，提高其综合素质，把把握安全的钥匙交给职工自己。在培训的实践中我们知道，来自繁忙一线的职工在日常的工作中大部分是知道工作标准的，操作规程也清楚，只是干的时候凭经验，减步骤，忽视和忘记了安全的危害，是责任心问题。他们每天听到的是安全的提醒，受到的是安全的监督，但除此之外，一些个人必须具备的人文知识却很难有机会听到，这就客观上为培训基地提出了要求，一定要丰富他们的内心世界，一定要让他们听到职业道德，法律法规，企业文化等高层次讲授，让职工内心强大起来，武装起来，提高他们判断事物是非的标准，克服“无知者无畏”的片面认识，使他们能够成为自觉维护铁路安全的守护神。
2．3培训的方法要新
培训方法就是传授知识技能的技巧，方法直接关系效果。方法的创新在于体现学员为主体，在于采用科技手段让学员受到视觉、心灵的冲击。以学员为主体就是让来自一线的职工学员主动参与到讲课的过程中，针对主题展开讨论，事故案例当堂分析，学员登台讲结果，教师提炼讲标准，实现模拟现场，场景教学，加深学员对知识的理解和把握。应用科技手段就要尽可能建立安全教育基地，通过事故案例展示，让学员体会到自我的责任;通过铁路发展历史展览，让学员感受到铁路发展的光荣历史，增强认同感、归属感和自豪感;通过声光电模拟事故现场，让学员身临其境，使其身心受到冲击，认识到安全事故的危害，增强学习知识的积极性，提高按标作业的自觉性。
2．4培训的师资要优
