摘要：中央深化改革委员会2019年3月19日审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,国家油气管网独立在即。干线管网独立将给我国天然气市场结构带来深刻变革,加快天然气定价的市场化进程,促进贸易计量交接模式从体积计量转向能量计量,同时可能使国内天然气市场产生新的区域性垄断。对行业主要经营主体而言,三大石油公司的上中下游一体化经营模式将被打破,赢利水平受到严重冲击,重点区域的市场份额将重构,公司的发展战略及组织架构也需要进一步优化调整。对省级天然气公司和其他经营主体而言,将带来前所未有的发展机遇,可通过参与上游开发和国际贸易,扩张区域天然气管网和LNG接收站。国际资源供应商也将以新的姿态更深入、更广泛地参与中国天然气市场。管网独立应重点关注的问题包括,加强对国家管网公司的监管与协调,尽快建立适应新运营管理模式的管输定价办法,明确管网独立后各方的调峰保供责任,妥善处理长约合同,化解油气公司进口气亏损压力,处理好省级管网与国家干线管网的关系。