摘要：在中美贸易摩擦背景下,自由贸易港建设的提出充分体现了中国积极推进经济全球化的大国责任与担当。文章在详细分析中国各类经济功能区发展历程、主要困境以及国际主要自由贸易港先进经验的基础上,提出发展中国特色自由贸易港的政策建议。首先,加快发展服务业,推进港口产业联动;其次,完善'二线'监管制度,加快探索离岸税制安排;再次,将自由贸易港建设与中国自由贸易区战略、'一带一路'倡议有效对接。