摘要："公共性"既是公私伙伴关系实践的重要目标,又是其重要的基础和前提。近年来,在以PPP为主要模式的公私伙伴关系推进过程中,相关部门的政策为维护"公共性"产生了积极效果。但是,在一系列宏观社会经济风险因素的叠加扩散下,公共性的流失与衰减,仍然是阻滞公私伙伴关系健康发展、合作效率提升的主要瓶颈。本文认为,面对公私伙伴关系中的公共性困境的成因和治理,既有理论已逐渐难以适应现实实践的发展。因此,有必要跳出既往思维的局限,从马克思主义政治经济学的角度,重塑逻辑起点和合作基础,建立能够达成"公共利益"和"供给效率"双重目标的公私伙伴关系,以期更好地解释现实、指导实践。除此之外,公共性的提升,还需要从社会治理的角度提升社会共识度,不仅要培育不同利益群体参与社会建设、对抗不确定公共风险的积极性,更需要增加政府与民众间的相互信任。