摘要：采用制度互补理论对区域协调发展的制度创新路径进行研究。通过博弈模型报告了制度不互补是导致区域协调发展低效运行的关键,认为府际职责边界模糊,本位主义路径依赖和制度惯性,以及区域制度结构复杂性是造成制度不互补的本源。提出了正向的制度激励将激发地区间在不断演化的博弈中自主实现合作行为的观点,认为促进区域协调发展应着力构建互补的制度体系,从权威、分权、价值、多元、配套、规范等6个路径同步推进制度改革。