摘要：成人教育学科对于我国国民素质的提高、服务经济建设发挥着不可或缺的作用,以1987—2018年《教育部工作要点》为分析对象,通过采用内容分析法、文献计量法分析32年政府政策话语的着力点来审视成人教育学科的发展特征及演进趋势。发现政策话语中直接论及成人教育的词频减少,逐渐被边缘化。当前成人教育学科发展应回应教育政策实践的热点难点问题,在乡村振兴中寻找发展机遇;并与其他教育领域紧密联系;成人教育学科发展要理清学科边界,通过学科发展以推动政策响应。