摘要：随着现代社会朝民主化和多元化的方向发展,各种非政府组织的崛起正＂瓜分＂着政府的权力,逐渐形成了一种与国家权力相对立的社会权力。村民自治组织作为典型的非政府组织,其核心问题之一就是＂村民自治权＂,即＂权利＂与＂权力＂的关系。当前学术界,对于村民自治权的含义、属性及其与国家政权关系等方面问题的探讨,为我国村民自治所面临的困境提供了一定的解决思路。