摘要：在我国,随着党和政府近年来“继续简政放权”“深化行政审批制度改革”“互联网+政务服务”等要求和部署,对各级政府在新形势下提升政务服务水平、优化行政效能等方面提出了新的规划。本文拟探索依托政务服务生命周期理论,研究构建以企业和群众用户为中心的新型政务服务模型--“X-Y-Z三轴模型”。结合基于此模型的相关实践案例,为各地政府深化行政体制改革,推进政务服务优化提供可供参考的解决思路。