"警调衔接":矛盾化解方案的探索、困境与超越

摘要：面对矛盾多发和社会治理创新的双重要求,调解制度逐渐走向完善。"警调衔接"机制将公安机关执法与人民调解有机结合,实现了机制顺畅衔接,为实现缓解基层公安机关工作压力、促成社会矛盾化解、构建和谐社会关系发挥了重要作用。但实践的复杂性、社会环境的急剧变化、调解本身具有的缺陷,使得这一机制在运用中面临着程序、效力和结果三个方面的风险考验,通过法治化改造,完善证据制度、引入诚信制度、改造司法确认制度,可以推动这一机制不断走向完善。