摘要：自20世纪70年代以来，发达经济体中央银行在治理通货膨胀过程中赢得了声誉，中央银行独立性明显上升。2008年国际金融危机以后，中央银行职能进一步加强。中国经济进入新时代，必然要求我国中央银行制度与时俱进。本文认为，我国中央银行有必要在国家治理体系中更好地体现运作上的独立性。在职能进一步丰富和强化过程中，中央银行要加强内部治理机制建设，完善价格型货币政策调控，通过建立短期操作目标利率，使得“双轨制”利率并轨，并由货币政策委员会来决定政策利率。本文提出我国建立有决策权力的货币政策委员会制度有两种可选方案：一是由现行的货币政策委员会在改变人员构成后升级而来；二是在国务院金融稳定发展委员会框架下，恢复人民银行曾经建立的理事会制度，下设货币政策委员会专门研究决定政策利率和货币政策操作事宜。